本网讯 “大家好！我叫马建华，是一名来自雅安石棉县的基层代表，是一名电力小工人，是一名彝族人，省长作的政府工作报告，我完全赞同。”这是省人大代表马建华在四川省第十四届人大四次会议雅安代表团上发言时的开场白。1月20日，四川省第十四届人大四次会议在成都召开，施小琳省长所作的政府工作报告在代表中引起广泛热议。
马建华代表告诉记者，聆听和学习了省长作的政府工作报告体会很深。他说，政府工作报告实事求是，求真务实的从民生、发展、改革等各方面，全方位，客观公正的对过去一年的工作进行了总结，科学合理、目标明确的对今年的工作进行了安排布置，是一个高举旗帜，凝聚人心，催人奋进的好报告。
采访中，马建华代表用“感恩”和“期待”讲述着他对政府工作报告的体会。
他告诉记者，自己从小就生活在高山上，不通公路，没有电灯，更没有电话，上山进城要全靠人背马驼，照明要用松枝，条件十分艰苦，人非常的辛苦。现在通了电灯，公路修到了家门口，做饭用上了电，感恩党，感恩政府。他还说，在党中央和各级党委政府的关心下，昔日因地震影响，受灾群众建了新房子，过上了好日子。如今，高速公路修到了家门口，广大人民出行方便，给当地的工农业，旅游业的发展，农民的致富增收等带来了方便……这些变化，让他在心底里充满感恩。
同时他对政府工作报告充满着期待。马建华代表说，政府工作报告里安排了很多有利于我们广大老白姓致富增收的好项目，好政策，希望早日建成和早日落地实施，惠及我们全川广大老百姓。
马建华代表说，作为一名来自于基层的人大代表，将认真学习领会报告内容，立足岗位，当表率作示范，向广大人民群众传达好、宣传好会议精神。
说到履职尽责方面，他告诉记者，此次大会带来关于放宽县（区）分散式风电项目自主决策权，以及加快推进大贡嘎旅游环线建设，科学合理设置温泉资源税缴费标准等12个建议。
马建华代表对建议中关于放宽县（区）分散式风电项目自主决策权方面对记者说，作为一名电力人，比较关注这方面的发展。
他说，微风发电项目在四川应用场景不足，省级层面未发布分散式风电相关政策和指导性文件，且县级风力资源开发权由市级进行统筹，县（区）无权单独通过市场化优选等程序确定项目投资人。而就其原因，就是县（区）在确定项目投资人方面全力受限等因素，这样容易造成决策流程变长，错过一些优质的投资合作机会，不利于充分调动基层的积极性来推动微风发电项目发展。
对此，马建华代表建议：由四川省发展改革委牵头，根据各地实际情况，探索市级层面在统筹风力资源开发权时，充分下放一定的权力给县区，例如制定明确的县区自主决策范围，对于规模较小、符合县区特定发展规划的微风发电项目，允许县区通过市场化优选等程序确定项目投资人，同时要求县区定期向市级报备相关情况，做到既保证整体统筹又能发挥县区的主观能动性。（中国改革报、改革网 王泽勇报道）