“亲亲，您的包裹已送货进村（无需去镇上取件），现存放在电子商务服务点代收点，请及时取件。”11月1日，在巴楚县色力布亚镇克亚克力克村，村民吐尔洪•买买提手机上收到了一条温馨的短信提示。
网上下单，快递送到村，这样以前想不到的好事，现在在喀什地区已经稀松平常了。如今，越来越多的村民像吐尔洪•买买提一样，享受到便捷、高效的快递服务。
过去，喀什地区各县市农村快递因数量少、频次低、分布散、运距长，快递公司多仅设点至乡镇，导致快递难以进村，给村民带来很多不便。近年来，地区因地制宜、分类推进原则，发挥政府和市场两方面积极，通过“邮快合作＋自主进村”双轮驱动模式，“邮政＋快递”同向发力，着力破解快递进村难、村级网点建设难、农村快递运营难等突出问题，有效打通农村寄递物流“最后一公里”。
政策加持 畅通进村路
11月3日，麦盖提县吐曼塔勒乡巴扎村阿依古丽·吾拉因，从村委会出来，走过马路从电子商务服务点取回“双11”期间网购的化妆品，享受到便捷的快递服务。
时尚打扮的她，虽身处乡村，却已爱上网购。不论是衣着装饰还是美妆好物，都习惯在网上下单。“快递能直送到村，真是太方便啦！”她说。
喀什地区共有建制村2480个，占新疆建制村总数的28％，是全疆建制村最多的地区，也是新疆快递进村难度最大、任务最重的地区。为推进快递进村，喀什地区加大政策支持力度，成立地区“快递进村”工程提升工作领导小组，先后出台《关于加快推进喀什地区快递业高质量发展的实施方案》等系列文件，建立快递进村常态化调度和联席会议制度，强化快递进村工作协调联动，快递进村取得实效打好基础。
“小包裹藏着大民生”。喀什地区把“快递进村”列为民生实事，纳入年度考核，并纳入县市和乡镇年度工作考核重点。充分利用便民服务中心、电商服务站（点）等现有场所资源，在符合条件的建制村按标准建设村级邮政快递服务站，指定专人兼职承担进村快件管理工作，有效解决快递进村初期无村级站点、快件无人接收等问题。
此外，以政府政策支持为基础，以优化市场资源配置、有效激发经营主体积极性为切入点，聚焦解决进村成本高、站点建设不足等问题，指导企业挖掘市场潜力，积极融入农村市场，保障进村可持续和高质量发展。
2022年，喀什地区已成功实现建制村快递进村服务的全面覆盖。2024年7月30日19时，地区已圆满完成快递进村情况的普查工作。如今，快件从县城到村的时间由原先的2天缩短至1天，并且实现了直接投递到村的服务。与此同时，村民对于快递服务的满意度也显著提升，从2022年的90％提升至现在的98％。
多措并举 打通快递进村网点建设“堵点”
面对地域广阔、村落众多等诸多问题，喀什地区因地制宜，通过全力提升邮政服务能力、打通合作堵点、扩大合作覆盖面等多措并举推动邮快作作。
“喀什地区地大、点多、线长、面广，邮政作为重要的公共服务网络，承担着快递进村基础保障和兜底的作用。”喀什局负责人向记者介绍，该局把邮快合作作为推进快递进村的重要抓手，依托邮政网络的广泛覆盖，与各大快递企业携手并进，共同实现快递进村。
当前，地区建设完成2480个村级邮政快递服务站点，与主要快递企业打通合作壁垒，合作覆盖面100％，农村汽车化率提升至90％，周三班投递频次100％，周五班投递频次96．85％。
喀什已在全疆率先试点极兔自主进村模式，服务覆盖全部建制村。在年初新疆邮政管理局召开的全区邮政管理工作会议上，极兔速递在喀什地区的自主进村模式被作为典型向全疆推广。
极兔速递在喀什地区不断创新进村模式，通过集拼集运的方式，有效整合了运输、分拣、投递等各个环节的资源，从而大幅提高进村快件的处理效率，建设村级服务站点2442个，覆盖率达98．46％，构建了一张覆盖全疆的快递自主进村服务网络。
为确保邮快合作的顺畅推进，喀什地区建立健全合作机制，积极推动主要快递企业与邮政企业签订菜鸟链路“邮快合作”快递进村合作协议。通过科技赋能，双方共同破解了地址解析、费用结算等合作中的难题，打通合作堵点。
同时，依托物流网络，喀什地区持续拓展邮政企业、菜鸟网络、主要快递企业之间的合作广度和深度，定期召开会商会议，不断优化合作信息系统，积极化解合作企业之间的权责不清、推诿扯皮等问题，从而彻底打通了合作壁垒。
截至目前，喀什地区的全部快递品牌均与邮政企业签订了合作协议，实现了100％的覆盖面。
自主进村 运营全面提质增效解难题
如今，在喀什地区，快递进村服务的“最后一公里”已被成功打通，各大快递企业，尤其是喀什极兔，正不断提升末端服务能力，运营全面提质增效。
开展自主进村以来，喀什极兔累计投入480余万元，购置农村投递车辆112辆，建设县级处理中心10个、村级服务站点2442个，新增就业200人，“快递进村”覆盖率达98．46％，构建起覆盖全地区的快递自主进村服务网络。
目前，喀什地区进村快件的70％—80％为拼多多平台产生，并由极兔投递。前端中转仓的集运和快速增长的快件量，有效支撑极兔自主进村模式的运营。
与此同时，喀什地区的寄递时效也在不断提升。4月，乌鲁木齐邮区中心开通了直达喀什的汽车邮路，两地间的邮件传递时效缩短了1天。8月，新疆首条疆外直达地州的快递线路西安市至喀什市往返汽车邮路正式开通，两地间寄递时间缩短至53个小时以内，进村快件时效提速2天以上，农村群众服务体验感不断提升。
在政策支持和市场机制驱动下，喀什极兔与拼多多平台展开深度合作，不断创新进村模式。通过资源整合，减少途中再拆包、再分拣等环节，从而提高进村快件的处理效率，有效降低快递进村运营成本。
此外，加大快递进村信息化技术赋能，推广应用拼多多商家版APP，实现进村快件路由追踪、进村定位、精准投递。进村快件必须在村级站点进行入库、出库操作，确保了快件真正送达农村群众手中。
（ 张红玲）中国改革报李振峰报道
