本网讯 “我们村二组余家湾堰塘标改项目包给赵某施工，质量差得很，堰塘内护坡梁边缝隙内已在长杂草，这五年来一直在漏水。”“堰塘一直被赵某私人霸占养鱼，村上出面调解了，村民代表会也开了，但赵某就是不把养的鱼转走，不让我们放水栽秧。”“承包堰塘的承包款在哪儿，我们老百姓也不知道。”……今年5月，正值高温大旱、水稻栽种的农耕时节，广元市苍溪县委第一巡察组在石马镇开展常规巡察，“信访重点村”岳王村多名群众向巡察组反映该村余家湾堰塘存在的问题。
巡察组随即展开调查，调阅项目建设资料，找相关负责人谈话了解情况。原来，2019年3月，岳王村余家湾堰塘被纳入该县东西部扶贫协作社会帮扶资金项目建设，通过村民自建的方式委托当地工程老板赵某组织施工，共计支付工程款12.4775万元；2019年6月赵某又向村组申请承包了该堰塘养鱼；从2022年起，叶某等多人多次重复信访反映该堰塘存在建设质量差、用水纠纷等多重问题。
巡察组将这一突出信访问题向县委巡察工作领导小组作了汇报。在县委巡察工作领导小组的统筹下，县纪委监委派出文昌片区纪检监察组、县审计局配合县委第一巡察组组成联动工作组，协同参与信访问题核查。
联动工作组攥指成拳、同向发力、集体“会诊”，全程“嵌入式”监督，三方互通信息、印证疑点、锁定问题，对群众信访诉求逐一抽丝剥茧、巡根察源、直击病根。巡察组深入走访群众核实堰塘承包权回收和群众用水纠纷问题，发现堰塘承包人赵某未落实村民代表会议决议、村委会未实际收回堰塘承包权、群众农时用水多次受阻、堰塘渗漏不断、承包款被截留挪用等问题；纪检监察组集中精干力量核查项目建设方面的问题，发现镇村两级组织项目验收走过场、村委会两次编造虚假村民自建项目报账资料、未经项目结算审计实现工程报账等问题；责成石马镇委托第三方审计公司发挥专业优势，组织开展项目结算专项审计，发现多计工程量、虚假套取资金、多支工程款等问题。
通过巡纪审“三方联动”合力攻关，该信访“顽症”终于水落石出，群众诉求迎刃而解。组长罗某主动上交了堰塘承包款1600元；追缴了向工程承包人赵某多支付的工程款2.8854万元；县纪委监委快查快办，启动对时任的1名镇分管领导、2名村组干部追责问责；石马镇党委政府责成岳王村“两委”收回了堰塘承包权，理顺了管护机制，实施了渗漏治理，有效解决了群众用水问题。
“巡察组一来，我们组这3年来的用水问题就解决了，我们老百姓心中的这口气也顺了。”面对巡察组的回访，岳王村群众赞不绝口。这是苍溪县推进巡纪审联动，强化专业协同、信息共享、贯通融合取得的工作成效之一。
今年来，苍溪县聚焦群众身边不正之风和腐败问题，积极探索“政治巡察+纪检监督+专业审计”基层监督模式，实现巡察“政治体检”、纪检监察“日常体检”和审计“经济体检”无缝衔接，同答“一道题”、共下“一盘棋”，短平快解决了一批突出问题。通过巡纪审“三方联动”，织密织牢常态化监督网，取得了巡有重点、审有导向、惩有力度的良好成效，释放了“1+1+1>3”的叠加效应。 （李春 中国改革报、改革网 高寒）