中国改革报改革网 唐元龙
卫生健康事业关乎民生福祉，关乎老百姓最切身的利益。近年来，四川省资阳市雁江区深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实区委“三化联动”战略安排部署，深入推进“健康雁江”建设，狠抓责任落实，稳步推进卫生健康领域各项工作，取得明显成效。
抓改革提效能
2023年，雁江加强医疗服务质量建设，成功创建以区妇幼保健院牵头的雁江区妇儿专科联盟和以区人民医院牵头的雁江区口腔健康中心，整合了雁江区医疗资源。积极推进宝莲社区卫生服务中心社区医院创建工作，提升了基层医疗卫生机构常见病、多发病诊治能力。
同时，深入推进“三医联动”改革，积极推动雁江区人民医院三级综合医院创建，持续建强伍隍、丹山、丰裕三个医疗县域次中心，落实“次中心”职能，通过建立每个季度的联席会议制度，促进上下联动及优质医疗资源下沉，落实乡村医生养老退出机制及诊所电子化备案，使三级医疗网络得到进一步加强。
此外，大力推进医联体建设。强化社区卫生服务中心职能，科学规划区人民医院与宝莲社区卫生服务中心、资溪社区卫生服务中心、狮子山社区卫生服务中心，区妇幼保健院与三贤祠社区卫生服务中心，区中医医院与莲花社区卫生服务中心……积极推进5个社区卫生服务中心向社区医院转型，同时将区级专家优质资源下沉。积极发展中医药事业，依托医联体共建，推进21家基层（中心）卫生院和55个中医诊所与雁江区中医医院签约医联体合作协议。
强专科引资源
“通过医院搭建平台，建起了资阳市名医馆，邀请省、市、区内各级名中医多点执业，坐热中医板凳。区中医院牵头与辖区内16个镇（中心）卫生院、5个社区卫生服务中心及55家中医诊所，组建了雁江区中医医联体及专科联盟，通过资源下沉，不断补齐基层短板，实现共建共享共赢。”雁江区中医医院相关负责人说。
2021年12月13日，雁江区人民政府办公室发布了中医药强区建设行动方案，提出到2025年，中医药服务体系更加健全，中医药特色优势更加明显，中医药临床能力和应急救援能力显著提高，中医药产业实现高质量发展，传承弘扬中医药文化取得明显成效，中医药人才素质明显增强，中医药学术进一步繁荣，“信中医、爱中医、用中医”成为全社会广泛共识。
2023年3月，坐落于城东新区的资阳市雁江区中医医院建成了全市首家川派中医文化馆暨院史陈列馆。该馆采用声、光、电、影等多种展陈手段，融入视觉、听觉、嗅觉、触觉等多感官层次体验，分为八大主题展厅，主要展示川派中医药文化及医院发展史，是集收藏、研究、展示、教育、交流等功能于一体的新时代综合性展馆，免费向市民开放。
“区镇村三级联动，持续做好中医强基‘百千万’行动，通过定期开展学习培训、专家结对专项帮扶、家庭医生签约服务，进一步提升了基层中医药服务能力，让群众享受到‘简、便、验、廉’的中医药服务。”雁江区卫生健康局相关负责人说，目前，全区100%的基层医疗卫生机构能够提供中医药服务，配置至少一名专职中医药专业技术人员，打通中医药服务“最后一公里”。
雁江抢抓乡村产业振兴机遇，打造一镇一特色中药材项目，种植丹参、黄精、桔梗等3650余亩，成功建立雁江区丹参中药材种植基地。同时，培育四川金辉、字库山、禾泰3家中药制药企业，研发生产苍耳鼻炎胶囊、二丁片、穿心莲滴丸等15个中成药知名产品。
夯基础补短板
不久前，家住朝阳花园四期83岁的刘大爷突然出现心力衰竭、呼吸困难的情况，家人十分担忧，想到雁江区人民医院看病，却担心挂不上号，延误病情。抱着试一试的想法，刘大爷走进宝莲社区卫生服务中心，得知不仅可以在社区医院办理住院，享受区人民医院的检查和治疗服务，而且住院门槛和检查费用均较低以后，刘大爷随即办理了住院手续。“全程都有社区医院的医护人员陪同，帮忙联系转诊，预约排队检查，有他们在我很放心。”刘大爷说。
近年来，雁江区积极探索建设医联体、医共体等模式，省、市、区医院的专家定期到基层医院坐诊，老百姓在家门口就能享受到优质医疗服务，实现“大病不出区、小病就近看、未病共同防、群众更健康”的目标。
截至目前，全区共有公立医疗卫生机构23家，共建成三级乙等医疗卫生机构1个、二级医疗机构6家，所有镇（中心）卫生院均达到服务能力基本标准，其中9家达到乡镇卫生院服务能力推荐标准。成功创建市级重点专科8个、省级妇幼特色专科3个、在建市级重点专科5个、区级重点专科3个，全区医疗服务能力进一步提升。目前开放床位3200张、床位使用率90%左右，执业（助理）医师3228人、注册护士4579人，医疗资源能够满足群众就医需求，医疗卫生资源总量位居全市前列。
“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”这一理念正在雁江被生动地诠释。未来，雁江将持续深化基本公共卫生服务，不断健全“一老一小”服务等体系，擦亮城市“健康底色”，提升百姓“幸福成色”，不断满足人民群众对健康生活的美好向往，努力绘就“健康中国”的雁江画卷。