改革网讯 新型电力系统是“双碳”目标的关键载体和新型能源体系的重要支撑。12月25日，湖南省人民政府办公厅印发实施《湖南省新型电力系统发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），推动湖南能源安全保供和绿色低碳转型发展。26日，湖南省发展改革委组织召开新闻发布会，发布并解读《规划纲要》。
发布会现场。曾盼明摄
据介绍，《规划纲要》是在全国率先出台的省级新型电力系统建设方案，共10个章节，分为4个部分，包括发展基础与面临挑战、总体要求、重点任务和保障措施，按照“加速转型（当前至2030年），总体形成（2030年至2045年）、巩固完善（2045年以后）”三个阶段科学实施。
《规划纲要》明确了高水平推进“一枢纽五领先”建设：即将湖南打造成为承西启东、连南接北的区域电力交换枢纽，实现清洁电力高质量发展水平领先、内陆匮能型省份电力安全保障能力领先、电力资源分类分级聚合互动创新领先、抽水蓄能和新型储能应用领先、新型电力系统深化创新改革领先，加快构建具有湖南特色的新型电力系统。基于“一枢纽五领先”的目标，《规划纲要》提出实施“区域电力交换枢纽打造、清洁能源高质量发展、电力支撑能力提升、电力资源聚合互动、调节能力区域支撑、新型电力系统创新改革”等六大行动，力推湖南新型电力系统发展跑出“加速度”。《规划纲要》还提出加强组织领导、加强规划引领、加强要素保障、加强宣传引导等四项具体保障措施，加速推动政策落实落细。
电力位列湖南“三大支撑”之首。近年来，湖南立足资源禀赋，确保能源安全稳定供应，着力推动能源绿色低碳转型，加快构建具有湖南特色的新型电力系统，电力行业取得长足发展。
电力供应能力实现跨越升级。“十四五”以来，湖南按照“加强省内，向北引入，向南联络”的总体思路，先后推动永州、平江等支撑性保障电源和雅江直流、南昌-长沙和荆门-长沙特高压交流工程建成投运，湖南电网迈入历史性特高压交直流混联时代。连续两年，湖南省最大受入外电超过1000万千瓦，整体供电能力达4200万千瓦以上，相比于5年前，外电输湘能力增长3.4倍，整体供电能力提高了1400万千瓦。
电力清洁低碳转型成效显著。2022年，湖南省可再生能源电力消纳电量占全社会用电量比重超过50%，居全国第五、中东部第一。新能源成为省内装机增长主体，装机占比达到28.4%，超过水电成为第二大电源，煤电机组全部实现超低排放，祁韶直流累计送入新能源电量超410亿千瓦时，全省电力碳排放占比远低于全国平均水平。
新型电力系统体制机制有新的突破。湖南创造性建立能源建设、能源运行、价格调控“三位一体”工作机制，推出“政企联动储煤、煤电价格联动”等六大经验做法，电力市场健康发展，绿电交易持续扩大，为电力安全保供、促进新能源消纳提供巨大支撑。全省年度市场化交易电量规模达到1122亿千瓦时，占全社会用电量50%左右，创新开展电化学储能容量交易，规模达到28.7万千瓦，成交额突破7亿元，省内绿电交易电量1.3亿千瓦时。“获得电力”服务水平持续提升，湖南、长沙分别入选全国营商环境十强省份和十强城市。
电力装备技术取得领先。2022年湖南省新能源产业产值超过4000亿元，构建了具有世界先进水平的特高压输变电装备制造、核心零部件研发制造体系，电抗器、风力发电机、光伏制造装备等产品市场占有率居全国前列。同时，湖南省储能电池正极材料研发技术领先全国，高电压钴酸锂等细分产品领先世界，能源电力科技总体处于全国前列。
总体来看，湖南构建新型电力系统，已具备清洁低碳基础好、安全充裕措施足、经济高效潜力大、供需协同机制优、灵活智能势头劲等先发优势。同时，也面临“转型与空间”“转型与保供”“转型与经济”“转型与安全”“转型与协同”等五个方面挑战。
下一步，湖南将锚定“三高四新”美好蓝图，从强化顶层设计、绿色低碳与安全高效协同发展、电网的资源优化配置能力、省间互联互通、科技创新应用等五个方面发力，加速构建“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”的新型电力系统，在全国新型电力系统建设中努力发出“湖南强音”、打造“湖南特色”、贡献“湖南智慧”。（曾盼明）