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广元利州:多向发力“解题” 打造政务服务综合体

2023-12-08 17:14:52 来源:本网专稿 

为深入贯彻落实党的二十大精神,全面拓展政务服务范围,打造“一站式”便民服务体系,广元市利州区行政审批局持续致力于发展“政务服务+”服务模式,扎实推动“放管服”改革、“三化”建设等重点工作,着力构建具有“利州特色”的政务服务新高地。

坚持推陈出新,建立服务新矩阵

“办事难、办事远、办事慢”……为有效解决群众办事“痛点”“堵点”“难点”,利州区创新推出“小区办”“家门办”“政协之家”“微信直通车”等便民服务新阵地,锁定不同人群不同需求建立“个性化”办事场地,让办事群众在利州区内需补充资料的“现场开单”,不能办理的“当面说清”,需要时间办理的让群众“放心回家”。

一是把握主动脉建设,融合发展步履新。找准为民服务着力点,在利州区碧桂园小区率先推出“家门办”服务,真正疏通政务服务“最后一米”,锚定“马上服务能办快办”的思路,通过民意征集调查、办件情况分析等方式,梳理下放至小区51个事项,同时,根据办理快、需求大等办事群众最为关注的3个特点,优先将医保社保参保、医保社保缴费、养老保险年审等3类生活出行相关事项纳入办理清单,让小区居民在家门口就能感受高效、便捷、有温度的服务,打造真正15分钟便民服务圈。截至目前,小区“家门办”已服务1118余人次,办结事项517件,获得小区居民一致好评。

二是增设主旋律阵地,夯基蓄能动力强。坚持党建引领、依托社区党群服务中心构建“1+N”的多元化服务模式,在碧桂园小区“家门办”现有服务根基上不断“扩容”,建设一批涵盖“党建团建、便民服务、休闲娱乐、超市购物、网格管理、综治矛调、金融服务、农副产品销售”8大功能的“家门办”综合服务超市,由小区支部和物业运营管理,与小区周围配套设施及各相关业务部门进行包围协作,真正满足小区居民的美好生活需要,同时在每个综合超市内设置意见信箱,广开言路,以小区居民各项真实办事评价及意见建议为导向倒逼服务能力提升、服务模式创新,让群众在家门口就可享受温馨便捷的服务。

三是聚焦主战线搭建,党派资源惠民生。“从民生处着力,与同心者共事”,以利州区南街社区便民服务中心为基地,开展“政务服务+政协之家”服务模式,为民主党派、统战团体建网络、建阵地、建机制,通过推动社区资源和统战资源的有机融合,激发民主党派、统战团体基层组织活力,成立以社区统战工作室(南街社区便民服务中心)为枢纽的双向协作平台,探索构建社区服务双向互动机制,重点培育了民革“心灵驿站”、民盟“绿色生活馆”、民建“技能加油站”、民进“欣馨学堂’、农工党“健康家园”、九三学社“九三话吧”、知联会“蜀门艺苑”、新联会“智慧二维码”、台联“南街新韵”、侨联“侨爱服务队”10大社区服务品牌,并推动政协委员与群众面对面宣传党的政策、收集社情民意,今年以来,通过“政协之家”捐赠公益资金80余万元,开展服务活动70余场(次),化解矛盾纠纷30余件,不仅惠及了民生、更提升了政务服务水平。

四是建强主干线脉络,成果丰硕效益佳。联动区、乡、村三级审批工作人员,设立微信直通车,推出“审批服务24h*7无休工作机制”,将各类服务事项纳入群内实行线上办理、分段进行、不间断审批,由业务股室、部门窗口负责人和审批负责人线上即时办公,帮助群众协调推进各项审批办理工作,各乡、村办事群众均可连线相关工作人员进行线上视频办理,真正实现居民办事不必出户,群众办事不用出村。截至目前,“微信直通车”已为500余人办理业务达400余件,获办事群众点赞。

聚焦服务为民,打造服务新高点

利州区旨在按照“资源整合、优势互补、互利共赢、共同提高”的原则,既发挥“政务服务+金融”服务优势,又积极开展“政务服务进园区”服务新模式,让“政务服务+”真正实现“1+1>2”的聚合效应。

一是政银合作,群众办事有速度。会同广元市利州区农商银行下放四川省公共服务自助一体机一台至利州区宝轮镇便民服务中心,成为了具象化“政务服务+金融”的重要便民举措,该机目前提供金融和政务服务两大板块的自助服务,并将企业名称申报、工商开业登记、营业执照、行政审批等综合性业务包含在内,不仅解决了社保、医保代收代缴、税票代开、社保政策公告查询等普遍民生问题,在咨询代理金融服务、金融咨询等业务方面的推进也大大提高了农村非现金制度的结算工作,更开拓了电子商务服务板块,为农民免费提供销售及购买平台,提供代销代购服务,着实提升企业、群众幸福感。截至目前,已为150多位群众提供150余次金融服务。

二是政企合作,扩容升级有广度。在白朝乡、宝轮镇、大石镇创新探索“政务服务进园区”服务新模式,建立“园区吹哨、部门报到”服务机制,将企业呼声转为企业哨声,为企业提供一站式“零距离”服务,联动区级各行业部门积极主动为企业排忧解难,在倾力打造省级农业园区服务站(白朝乡徐家村现代食用菌农业园区)、宝轮镇工业园区、大荣工业园区的基础上,同步开启“政务公开进园区”“惠企政策进园区”等工作新业态,主动上门为企业提供现场指导、项目预审、解答疑惑、出谋划策服务,实现“园区事项集中办”,定期动态梳理惠企政策,通过与园区企业开办情况进行匹配,不断提升政策精准推送、优化兑现流程、强化园区政务服务能力。截至目前已开展8次政务服务进园区活动,共计服务企业30余家,收集企业问题42个,协调解决问题40个。

立足基层便民,践行便民新举措

将服务群众“最后一米”有机转化为“最优一米”,创新实施独属基层的“政务服务+”模式,通过整合资源、优化流程、拓展服务等,加快推进政务服务“笼络”更多资源向基层延伸,切实提升群众幸福感、获得感、满足感!

一是盘活资源,构建服务新格局。以各乡镇、街道便民服务中心(站)为载体,分领域分片区探索“政务服务+”模式,充分利用站点优势,纵向整合部门资源,横向贯通金融、供销、邮政等力量,在龙潭乡曙光村开展“政务服务+金融+邮政+旅游”模式发展乡村农业旅游,在此之下7家农家乐通过此模式均实现手续一站式办理大力推动乡村经济发展,并建立“政务服务+供销”试点,开展包括困难救助、抚恤优待等9大项76小项具体便民业务,为叠加政务服务、供销业务创造便利条件;金洞乡开展了“政务服务+合作社+农户”模式并成功为30余户农户提供300余万元创业资金,有效解决群众小规模资金问题;宝轮镇和大石镇开展了“政务服务+园区特派员”等多元化服务模式;万源碧桂园小区的“党建+政务服务、生活服务、文化服务、志愿服务”的家门办综合服务超市更是多次接受省内外各地考察学习,利州区内多点位逐渐形成“开放式、集约化、共享性、枢纽型”的基层便民服务综合体。

二是筑网强基,社区治理立心意。构建“街社为骨、小区为点、多站辉映”社区服务网络,推进载体创新,在东坝街道新民社区开展“政务服务+养老综合体”模式,建立贴心关爱型社区,因地制宜开展社区养老、托幼、商圈服务等特色服务,开设智慧助老、基础体征测量、健康讲座等12项公益无偿服务、11项普惠低偿服务和7项个性化有偿服务。今年以来,为580余人次老年群体提供优质服务,社区兜底服务能力建设不断加强;以东坝文昌社区为试点,以“利码办”为载体,以“政务服务+智慧党建+自治+教育+健康+养老+商业”等场景营造为重点,整合现有信息网络资源,实现设施智能、服务便捷、有事“家门办”、管理精细的智慧社区探索建设社区数字生活集成系统,并打造“政务服务+社会服务+生活服务”为一体的“互联网+市民服务”小程序、APP,为社区居民提供商业网点、服务信息统一入口,并不断引导社区居民成立服务功能类、兴趣爱好类社区“微组织”“自治组织”,内营造友邻善治的治理场景,真正实现幼有所育、老有所养、弱有所抚。

三是网格管理,帮办代办得民心。围绕“并网联动”的整体服务思维,实行小组定界、无缝覆盖、职能整合、动态调配工作模式,推行便民服务网格点帮代办全流程服务模式,同步健全“村能办”“家门办”一站式帮代办服务体系,制定“接件记录-办理情况-办理去向-办结反馈”服务流程,落实联户包事职责,同时,建立健全帮代办长效服务机制,适时组织开展普通话、手语、服务礼仪等培训,培养一支“全能型”帮办代办队伍,通过“一对一”“点对点”精准服务,主动为办事群众提供更加专业、高效、热情、周到的服务。近年来,组织各项技能培训6场1000余人次,全区326名帮代办员帮助群众办理事项2000余人次,帮助126家企业代办事项132项,按时办结率、群众满意率均达100%。(中国改革报改革网 高寒)

 

[责任编辑:何子蕊]

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