节约资源是我国基本国策,对推进生态文明建设、实现碳达峰碳中和目标意义重大。自治区党委高度重视资源节约工作,把资源节约工作贯穿经济社会发展全过程、各领域,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,不断提高能水粮地矿材资源利用效率,加快推动资源利用方式根本转变,取得了积极成效。
一是锚定节能增效,加强能源节约高效利用。优化能耗双控管理,建立兵地发改、工信、统计联动会商机制,研判分析节能形势。研究修订我区节能审查办法,加强节能审查窗口指导和靠前服务。着力降低能耗强度,扣除原料用能和可再生能源消费量后,2021—2022年单位GDP能耗累计下降6.2%,完成进度目标。提高重点领域能源利用效率,对400家重点用能企业实施工业节能专项监察。组织培育开展绿色制造示范单位,向工信部推荐23家绿色工厂、1家绿色工业园区、1家绿色供应链企业。
二是示范建设引领,加强水资源节约高效利用。深入推进节水型社会建设,乌鲁木齐、克拉玛依、吐鲁番市成功创建国家节水型城市,自治区本级党政机关节水型单位创成率100%,公共机构人均用水量相比2012年下降25%。大力推动工农业节水,全区累计建成大、中型灌区总灌溉面积达1.06亿亩,高效节水灌溉面积达2775万亩,6处被评为国家节水型灌区。积极引导钢铁、石化化工、纺织、有色金属等重点行业,推进废水循环利用改造升级,提升水重复利用率。
三是突出重点领域,加强粮食节约减损。聚焦粮食生产、收获、储存、加工各环节节约增效,加大力度减损降耗,全方位保障粮食安全,提升储粮技术和管理水平,绿色储粮技术仓容达74%。深入开展制止餐饮浪费专项行动,督促6.5万家餐饮服务经营者开展自查自纠,整改问题1700余个。
四是坚持底线思维,持续推进土地节约集约利用。将耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线作为构建国土空间开发保护总体格局的基础,优化全疆国土空间布局格局,启用“三区三线”划定成果。落实“红黄绿”土地利用动态综合预警,处置批而未提供土地3.48万公顷、闲置土地0.94万公顷。发挥示范引领作用,7个县(市)荣获国家首批自然资源节约集约示范县(市)称号。
五是坚持集约利用,提升矿产资源综合利用水平。加强矿产资源综合集约化开发利用,严格控制矿产最低开采规模,大中型矿山比例由2020年的31.4%提升至55.3%。全区各类矿种“三率”水平较2020年逐年稳步提高0.4%—1.8%。全面加强绿色矿山建设,若羌等三个县(区)入选国家自然资源节约集约示范县(区),61家矿山纳入全国绿色矿山名录,19家矿山纳入自治区绿色矿山名录。
六是加强激励引导,提高原材料节约和回收循环利用。积极推进绿色制造和绿色建筑,城镇新建居住建筑、公共建筑全面执行75%节能设计标准,核发275家企业350种新型墙体材料认定。2023年以来,全区新建装配式建筑431万平方米,占新建建筑面积的16.8%。依法依规推动危险废物处置设施建设,全区有效期内危险废物利用处置企业74家,总利用处置能力1235万吨/年。稳步推进乌鲁木齐市废旧物资循环利用体系建设重点城市建设和乌鲁木齐、克拉玛依和博乐“无废城市”建设。
下一步,自治区发展改革委将按照国家和自治区统一部署,坚持节约优先、系统观念、创新驱动、两手发力和底线思维,着力优化和提升节能能力水平,倡导绿色低碳生产生活方式,推动构建资源节约型、环境友好型社会,助力经济社会高质量发展。
（来源：新疆发展改革委）
