怎样把优质医疗资源的“蛋糕”既做大,又分好?城乡医疗资源通过什么方式能打通补给壁垒?
安徽省天长市作为国家首批县级公立医院综合改革试点县,在全国率先实行“县域医共体”。通过将镇(街)卫生院党支部整建制转移至2家医共体牵头医院党委,采取组织共建、人才共育、资源共享等方式,实现党建工作与医共体发展同频共振,助推城乡医疗服务同步高质量发展。
组织共建,发挥双重管理效能
“我们抓医共体党建力度还不够,原因在于医院党委党务工作力量不足,导致对乡镇卫生院党支部工作指导不够,日常工作抓得不紧”。天长市人民医院党委书记许长松在党建工作述职会议上说道。
为进一步强化党委领导下的院长负责制,天长市推行“1+N”市镇共建模式,由市人民医院、市中医院2家党委牵头负责,对下辖的16个镇(街)卫生院的党建、人事、业务“三位一体”全面管理。抓实党对医共体的领导,稳妥推进镇(街)卫生院党支部书记和院长“一肩挑”,实行党支部班子与行政班子成员“双向任职”、党支部书记向市人民医院党委与行业指导委员会“双向述职”,推动全面从严治党在医共体内贯穿落地,提升整体党建工作质量。
“作为医护人员,行医天下,要以德养性、以德养身,以‘仁’为先、以‘和’为重,患者把健康、把性命交付给我们,我们应敬重生命、关爱生命、保护生命,做到一视同仁,尽心、尽力、尽职救治,不能依仗自己的专长谋取财物而蔑视生命”。近日,天长市中医院召开党员大会,邀请所辖7家乡镇卫生院党员代表参加,会上,中医院党委书记葛维朝给大家上党课。
为营造党风引领正医风,天长市要求医共体内党组织书记每年至少讲1次医德医风专题党课、观看1次医德医风廉政警示教育片、开展1次党员“亮出形象正党风,医德建设争先锋”活动,以党组织、党员带动医疗机构形成“修医德、强医风”浓厚氛围,持续释放行业正能量。
人才共育,搭建双层培育平台
党的二十大报告提出:“发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。”天长市通过建立市镇共用人才周转池,要求2家医共体牵头医院每年拿出专项名额定向招录镇(街)卫生院医护人员,执行不少于半年的镇(街)卫生院服务条件,期满合格方可入编,目前,新招录镇(街)卫生院工作人员42名。
“这3个月的跟班学习让我看到了我与专家们的医学水平有多大差距,但值得开心的是,我加了好几位专家的微信,这样以后给病人看病时,遇到不懂的问题我就可以直接请教他们了”。杨村镇金埠村卫生院党员医生陈从萍开心的说道。
为打通医疗人才壁垒,天长市推行“1+1+1”师徒帮带制,将市、镇、村三级党员医护人员按照“科室对应、专业对口”的标准,组建师徒关系396对,安排下沉镇(街)卫生院驻点指导不少于1个月,基层医护在县级医院跟班学习不少于3个月,形成以强带弱、资源互利的良好模式。同时,安排市人民医院、市中医院牵头21个科室与16家镇(街)卫生院共建,形成镇(街)卫生院“党员专家门诊”,由党员专家排班坐诊,带教查房,全面推进卫生院医疗服务能力提升。
资源共享,缩小双方医疗差距
走进秦栏镇中心卫生院,宽敞的诊疗康复大厅映入眼帘,诊疗区、针灸理疗区井然有序,诊疗床和电动牵引床依次排开。“过去,诊室挤、条件差,有的诊疗设备难以满足患者需求。”常去秦栏镇中心卫生院坐诊,天长市中医院康复科副主任医师朱先明见证了卫生院的变化。
天长市实施村卫生室建设“三年行动”,投入1800万元,将市人民医院、市中医院下辖151个村卫生室改扩建成为200平方米、八室分开的标准化村卫生室;投入17.6亿元,高标准推进9个镇(街)卫生院新院区建设,进一步提升基层医疗机构吸纳和承载能力。推行诊疗服务互联,市人民医院搭建心电会诊、影像会诊等远程信息化平台,疑难问题牵头医院线上诊断、县域通联,实现县乡村三级医疗资源共享。截至目前,有6家卫生院获评国家级“群众满意乡镇卫生院”、1家社区医院获评“国家示范社区卫生服务中心”“全国百强社区卫生服务中心”。
“我们将进一步畅通专职党务工作者职称评定、工资兑现等渠道,健全党务干部与业务干部的双向交流机制,切实解决党务干部的后顾之忧,增强岗位吸引力,让更多优秀人才投身党建工作。”天长市委组织部主要负责人在全市党建医共体总结会上时指出。
（通讯员：吴金欢 卫潘婷 沈书琴 ）
