四川遂宁市船山区人民检察院着力党建引领、深化司法改革、推进数字检察，全面提升检察履职能力，不断增强人民群众的司法获得感、幸福感和安全感
图为船山区检察院开展检察官普法进校园 （船山区检察院供图）
中国改革报四川记者站 王泽勇
公平正义是人民美好生活的应有之义，守护公平正义就是守护人民的美好生活。党的二十大报告指出：“严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
检察机关作为党绝对领导下的政治机关、国家监督体系的重要组成部分，始终把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”定向为检察人奋斗的目标。围绕这一目标，四川省遂宁市船山区人民检察院始终矢志不渝，深入推动党建引领、深化司法改革、着力构建数字检察工作模式，全面加强政治、业务、队伍、纪律作风等建设，切实推动基层检察院建设工作高质量发展，有力有效守护广大人民群众的美好生活，极大提升了人民群众的司法获得感、幸福感和安全感。
据悉，近年来，船山检察院先后荣获全国检察宣传先进单位、第五届四川省文明单位、全省检察机关“文明接待室”、全省检察机关扫黑除恶专项斗争先进集体等集体荣誉11项，全国检察宣传先进个人、全国维护妇女儿童权益先进个人、全省检察业务竞赛能手、全省检察信息先进个人等荣誉43项。
强党建 凝聚为民之心
司法为民是检察机关的根本宗旨，这是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在检察工作中的具体体现。
近年来，船山区检察院以“抓铁有痕踏石有印”的精神，始终把党的建设贯穿于检察工作中，着力强检必先强党，用党的建设凝“检心”聚“检魂”。
事实如此，船山区检察院无论在惩恶扬善的战场上，还是在乡村振兴的征程上，抑或是检察帮扶工作中，无不彰显出“忠诚履职、敢于担当”的情怀。
该院年轻检察官王忠雨，就以积极主动、敢于担当的情怀赢得同行的好评。据了解，今年按照省人民检察院帮扶工作的统一安排，从基层检察院选派部分检察官到民族地区检察院做帮扶工作。王忠雨被选派到凉山州木里县检察院帮扶两个月。
木里县位于大凉山深处，是一个典型的藏族自治县。在帮扶过程中，王忠雨既要克服语言和生活的不习惯，又要投入到紧张的工作中。在两个月的帮扶中，这位“城市来的年轻检察官”不仅经受住了考验，也赢得了掌声。用他的话说“年轻人就是要多干多学，帮扶经历也是我的成长经历。”
而这也正是该院积极开展党建引领的结果。像王忠雨这样积极主动、敢于担当的检察情怀只是该院的一个缩影。在采访中得知，检察官廖春城在担任船山区城河南街16号小区第一书记期间，针对所在区域的一些农贸市场管理混乱以及卫生交通脏乱的现象，立足法律专业优势，促进社会治理，主动深入到商贩之间，经过大量的走访调研，提出《遂宁市城区农贸市场管理条例》立法建议。该条例于2022年12月2日获得四川省人大常委会批准，已于2023年2月1日正式实施。
“心中有党，心里有民，以人民利益为出发点，充分发挥检察职能，才能对得起这身‘检察蓝’。”廖春城坦言。
把党建融入检察工作中，让“检察蓝”永不褪色。该院探索出了以“红色”铸魂，绘对党赤诚忠心；以“金色”提能，绘强基固本恒心；以“蓝色”履职，绘为民司法匠心；以“绿色”律己，绘廉洁从检公心的“四色绘四心”强支部强党建的工作方法，有效发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，人员素质和业务水平得到显著提升。
此外，该院还始终常态化开展“书记讲党课”，以共同学习共同提升推动党的建设。同时着力打造党建品牌，以党建总领“政治立检、文化育检、公正促检、素能强检、廉洁律检”五大工程，不断提升检察队伍革命化、正规化、专业化和职业化水平。不仅如此，该院还在楼宇空间打造党史文化墙、党史精神过道、党史学习教育园地，展现中国共产党救国、兴国、富国、强国的百年辉煌和在百年奋斗历程中形成的伟大精神，进一步凝聚起全院干警奋进新征程、建功新时代的强大动力。
重改革 提升办案质效
“改革是破解发展难题的关键招。”近年来，船山区检察院对这句话有着生动的诠释。
船山区检察院位于遂宁市中心区域，辖区内常住人口达40多万。而该院只有政法编制58名，员额检察官21名，面临着案多人少的难题。
如何破解这一难题，惟有改革。近年来，该院主动作为，用好用足改革之一“关键招”，不仅有效破解了工作的难题，更让检察工作再上一个新台阶。
例如，为缩短刑事案件办理周期，破解“一院对多局”“案多人少”等难题，该院探索建立刑事案件快速办理新机制，用好侦查监督与协作配合新平台，采取集中移诉、集中受理、集中分流、集中告知、集中签具结书、集中起诉、集中开庭、集中送达、集中执行等“一站式”办案模式，构建起资源更优、协作更精、提速更快、管控更细的均衡结案新体系，全面提升案件办理质效。
据了解，今年以来，该院办理刑事案件退回补充侦查率下降至4.1%，同比下降3个百分点，位居全市前列。办理轻罪案件审查逮捕时间平均缩短为4天，同比提速1.3天，起诉时间平均缩短为12天，同比提速5天，捕诉一体办案进入“快车道”。
值得一提的是，为保证司法公正，该院还优化人力配置，实行“1名员额检察官+1名检察官助理+N名书记员”专业化办案团队，负责提前介入至审判、执行监督全过程，有效防止“程序空转”现象发生。
目前，该院还建立健全提请批准逮捕案件前置审查制度，切实保障人权，合理配置司法资源，与遂宁市公安局船山区分局、经开区分局、河东新区分局、高新区分局建立提请批准逮捕案件前置审查制度，对交通肇事、故意伤害、盗窃等十九种常见犯罪制定不提请逮捕指引。今年以来，该院提请批捕数同比下降26%；建议变更强制措施同比上升51%；诉前羁押率同比下降25%。
“改革就是要打通发展中的‘肠梗阻’。”该院刑检部门负责人说：“今年8月，最高人民检察院印发了《2023—2027年检察改革工作规划》，对今后五年检察改革作出系统规划和部署。这对我们基层检察院来说，既明确了改革的目标，也给了我们改革的动力，我们将以新一轮改革为指引，高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，守护好人民群众的美好生活。”
抓创新 着力数字赋能
数字化应用是当今的发展趋势。如何把数字化运用到检察办案中，是数字检察的重要标志，也是检察现代化的重要支撑。
近年来，船山区检察院主动适应、敢于创新，以现代化手段提升专业化素能，有效推进了检察工作高质量发展。
今年，该院开发的强制报告侵害未成年人案件线索的智能平台——“强制报告微信小程序”（以下简称“小程序”），就是利用数字化赋能保护未成年人的有效举措，实现了线索快捷举报、公安机关快捷办理、检察机关全流程监督。
“小程序对报案人（举报人）、涉案未成年人身份、案情等信息采取了严格保密措施。”该院第五检察部相关负责人说，随着该小程序的使用，将有利于早发现、早干预、早惩治侵害未成年人的违法犯罪行为，及时阻断对未成年人的伤害，更好的保护未成年人健康成长。
在采访中得知，船山区检察院利用信息技术，创新设计了《耕地占用税线索法律监督模型》，通过打通自然资源、农业农村、税务等行政机关信息渠道，整合各职能部门数据资源，以大数据分析手段发现耕地占用税征管漏洞，帮助税务机关累计收回耕地占用税500余万元，不仅有效挽回了国有财产流失，还有力保护了耕地。
据了解，该法律监督模型荣获四川省监督模型大赛三等奖，今年4月被四川省人民检察院确定为2023年度省人民检察院重点支持建设的大数据法律监督模型。
利用大数据赋能检察工作的开展是当今检察事业发展必不可少的重要手段。“让信息多跑路，不仅节约了时间也节约了资源，工作效率也得到极大提高。”该院相关负责人如是说。
近年来，船山检察院顺应新时代人民群众更高要求，深耕“智慧+治理”的信息共建土壤，依托侦协办平台，检察与公安通过办案平台实现执法司法信息无缝对接；利用同步录音录像、远程送达、远程开庭、远程提讯等技术资源，实现办案信息传送快捷高效……随着一系列检察创新，为地方经济社会安全发展起到有力支撑。
“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。”迈步新时代新征程，船山区检察院将始终坚守公平正义，不忘为民初心，永葆检察情怀，以维护国家安全、社会稳定、人民安宁为己任，坚决扛起为大局服务、为人民司法的政治责任，扛起加强法律监督工作的检察责任，为谱写中国式现代化船山篇章贡献检察力量。