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构建苏皖交通融通管理机制 成立“浦安联盟”“鹧应突击队” 南京浦口警方创新基层治理 打出联动共治组合拳

2023-10-24 17:10:06 来源:改革网 宁宫新 陈超 刘昱彤

本网讯  10月24日上午,南京市公安局召开新闻发布会,就近期浦口分局在联动共治、基层治理方面创新举措进行通报并答记者问。


今年以来,南京浦口警方深入贯彻落实市公安局现代警务战略和“十大攻坚提升行动”,创新基层社会治理的积极实践,打破壁垒、深度融合,盘活管理、执法、服务等资源力量,打造联动共治的攻坚队伍。同时,着眼区域社会治理现代化,凝聚合力破解难题,着力营造安定和谐、秩序井然的社会环境。副市长,省公安厅党委委员、副厅长,市公安局党委书记、局长常和平高度重视联动共治工作,深入浦口区专题调研指导平安建设工作。

南京市公安局浦口分局党委委员、交警大队大队长 聂荣强

南京市公安局浦口分局出入境管理大队大队长 张蔚

为建设更高水平的平安浦口,南京浦口警方始终想群众所想、解群众所难,在交通治理上创新推出“苏皖交通融通管理机制”,在便民服务上建立“合成服务分中心”,在治安防控上打造“浦安联盟”“鹧应突击队”等守护社会平安力量,积极探索和创新新时期的融通管理、联动共治、群防群治工作,不断增强群众安全感、幸福感。

苏皖交融往来频繁,融通管理惠及两省

苏皖两省自古人文相亲,随着两省经济融合发展,群众往来频繁。发布会上,南京市公安局党委委员夏炜介绍,今年以来,南京浦口警方认真贯彻上级部署,着眼苏皖警务融通合作,提出了道路交通融通管理的倡议,并得到了两省三地公安机关的大力支持。9月14日,南京浦口与安徽滁州、马鞍山公安交管部门共同签署《苏皖毗邻地区道路交通融通管理框架协议》,以“常态、共享、联动、共赢”为原则,统筹资源、力量,实现警种协同、区域联动、运转有序。9家共建单位由浦口分局牵头,打破区域和警种的壁垒,聚焦城镇道路、农村道路和高速公路协同共治,共同探索跨省道路交通平安建设新模式。

浦口分局联动共治苏皖乌江工作站开展夜间联合检查

发布会上,记者了解到,在刚刚过去的中秋、国庆假期,两省交通融通管理机制取得良好成效。9月28日下午,浦口分局交警大队主动对接江苏安徽毗邻的8个交警大队,深入研究分析各自辖区堵点和需要解决的问题,针对到来的出行高峰,确定交通分流方案:协调安徽相关交警大队,优先放行宁合高速公路出城车辆;对接江北新区相关交警大队,优先放行车辆积压多的路段;为防止南京长江三桥拥堵,对接高速交警优先放行三桥上的车辆。虽然今年中秋、国庆假期出行车辆较去年大幅增加,但浦口区几个高速公路出入口均没有出现大面积拥堵。10月6日11时,宁合高速公路侯庄立交上,虽然返程车辆很多,但是井然有序。

据介绍,苏皖交通融通管理机制在两省公安机关案件协作方面也得到了良好体现。“感谢南京公安的苏皖融通机制,让我有了两省公安一家人的感觉,为苏皖融通点赞。”近日,南京市公安局收到了一封来自安徽滁州来安县公安局的感谢信。“本来只是想请浦口公安帮忙查找相关线索,没想到民警很快明确了嫌疑人的车辆和身份,并抓获嫌疑人,全程不到一个小时,真是太迅速了。”感谢信中说道。

除了交通融通管理,南京浦口警方还携手马鞍山警方,秉持“进一扇门、办两省事”的合作理念,在“两省一街”警务室政务服务窗口的基础上,进一步整合力量资源,延伸共治效能,于今年5月创新建立了“浦口联动共治苏皖乌江站”。在站点内,无论是江苏南京户籍还是安徽马鞍山户籍,都可以在这里办理户籍、车驾管等业务,破解了浦口乌江、和县乌江两地居民在办理一些民生事项时需要“东奔西走”的难题。

打造联勤联动新格局,促进基层治理新提升

近年来,南京浦口警方以“枫桥精神”为引领,把联动共治、群防群治作为推进平安建设的“着力点”和“突破口”,首创推出的“大联勤”治理模式起步早、思路新、成效显。根据城市管理、乡村管理、市场治理、生态保护、省际治安5类主题,建立同心商圈、江浦巩固、星甸星兴、永宁市场、苏皖乌江、生态警务6座联动共治工作站。按照“常驻+轮驻”,整合街道社区、城管综治、便民服务、交通运输、农业农村等部门进驻办公,将联动共治工作站定位为前端治理的“瞭望塔”、社区网格的“加强版”。

不止如此,今年9月还先后组建成立了“浦安联盟”和“鹧应突击队”,进一步夯实平安浦口建设基础,将联动共治、群防群治工作做深做实。择优选拔6名骨干民警、12名精锐辅警组建成立应急处突“鹧应突击队”,按照“动中备勤”“分秒必争”的要求,进一步健全区域快反体系,快速处置敏感警情案事件,全力震慑现行违法犯罪,切实增强群众的安全感、满意度。

浦口分局交警在长假期间维持交通秩序

按照统一标识、统一装备、统一通讯、统一培训、统一职责、统一考核“六统一”要求,建立以社会力量为主体、公安专业力量为支撑的“浦安联盟”队伍,通过公安巡防力量“内进一步”,企业保安、小区物业、平安志愿者等社会巡防力量“外跨一步”,警民合力做好网格治理、街面巡防、应急处突、矛盾化解等工作,打造内外协同、交叉互补、守望相助的“平安共同体”。“我们在智能化、精细化、集成化上积极探索,进一步整合成员单位的权限、资源和数据,不断完善指挥调度平台功能。”浦口区副区长、分局党委书记、局长李祥介绍,“我们将‘浦安联盟’与区社会治理与应急处突中心、大调解中心等项目有机结合起来,着力打造全区一盘棋、防控一张网的治理新格局。”

向企业需求延伸迈步,打造合成服务新阵地

靠前服务企业,聚力护航发展。在南京市公安局“合成服务中心”的整体工作框架下,南京浦口警方聚焦浦口经济开发区企业数量多、体量大、服务需求广等区位特点,于近日揭牌成立“合成服务经济开发区分中心”,将公安服务再次向企业需求延伸迈步,打造企业门前的合成服务阵地。

发布会上,浦口分局相关负责人介绍,“合成服务经济开发区分中心”涵盖了公安机关5大类83个服务企业项目,实现“一个中心能办成涉及公安机关各警种的服务事项”。各企业可以通过线上线下渠道提出需求,公安机关提供预约服务、上门服务、组团服务,实现公安服务“零距离”“零打烊”“零懈怠”,确保事事有回应,件件有落实,让企业线上“足不出户”,线下“只跑一次”。

同时,为了更好地服务浦口区高质量发展要求和引智引才发展战略,持续优化国际化、法治化营商环境,分局出入境管理大队研发推出了“浦小境”出入境服务微信小程序。

“‘浦小境’面向企业、中国公民、外籍人才等不同的服务对象,设置中英文双语种界面,是一个新的提供权威信息的渠道。”分局出入境管理大队相关负责人介绍,“浦小境”小程序提供了出入境法律法规、政策信息的一站式查询服务,让中外出入境人员可以“掌上”进行政策法规、办事指南查询,解决企业和群众对于相关政策“没听说”“不了解”的痛点,“用户还可以利用‘浦小境’以文字、视频等方式与我们进行线上互动交流,了解政策解读、办事流程等信息,以此解决企业、群众‘找到了却看不懂’的难题。”

值得一提的是,“浦小境”小程序针对辖区重点企业、特殊需求群众和高层次人才提供网上预约和材料预审的绿色通道,简化办证流程,解决企业和群众的“急事”“愁事”,为企业引进人才提供便利。目前,“浦小境”已在浦口公安微信公众号同步上线。

发布会主持人、南京市公安局政治部宣传处处长李颖表示,通过融通管理、联动共治,群众的出行更加便捷舒心,企业的急难愁盼问题予以及时解决,辖区百姓的安全感不断增强。南京警方将进一步增强服务经济发展的责任感,立足公安主责主业、发挥服务发展效能,让企业和群众有实实在在的获得感,为服务保障经济健康发展、建设“强富美高”新南京作出新的更大贡献。(宁宫新  陈超  刘昱彤)


编辑  祖智慧

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