本网讯 时值九月，盛夏的戎装刚刚退去，清爽的秋意隆重登场。漫步在沅水北岸——湖南沅陵县深溪口便民服务中心的乡村道路及集镇上，三分暖阳，七分清凉，在夕阳西隐的时刻，放眼去，几处袅袅炊烟让人感受到浓浓的烟火气息；几台摆放有序的车辆，又让人意识到农村发展的曙光；几个广场上舞动的身影，还让人体会到宜居宜业的生机………，如此景象，无不彰显该地在全域推进人居环境的新征程中取得的成效。
深溪口整治后的集镇。向仁勇 摄
深溪口隆兴村美丽村寨——青岩洞。向仁勇 摄
近年来，深溪口便民服务中心立足城郊融合发展类乡镇的定位，把改善农村人居环境、建设和美乡村作为提升农村形象、实施乡村振兴战略的有力推手，让深溪口成为“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的县城后花园。
立足全域部署，“五个到位”统筹推进
思想认识到位。在实施乡村振兴战略以来，深溪口把人居环境整治提上重要议事日程，提高认识，统筹推进，全域治理。站位全局，分层推进。坚持抓点塑精品，抓面全覆盖，抓管促提升，开展全域人居环境整治。创新模式，统一思想。坚持党建引领、政府引导、群众主体、社会参与、协会管理的治理模式。多方联动，统筹推进。坚持将人居环境整治与“美丽村寨”创建、农户“八整洁”行动、“美家美妇”评比、“乡村治理”等主题活动相互结合。
组织领导到位。健全组织体系。成立以一把手为组长、各班子成员为副组长、各站所负责人为成员的农村人居环境整治提升工作领导小组；各乡级机关单位及各村也成立了由分管领导或联村领导为组长的领导小组。配强配齐工作专班。乡人居办配备了4名工作专干，各村配备1名人居专干，全乡以片区和自然组配备了96名保洁专干。完善工作体系。按年度制定乡人居环境整治提升工作总方案作为开展全域工作的指导总方针，各村也结合村里实际制定切实可行的子方案。明确总体目标。主要是围绕乡村振兴中的生态振兴开展和美乡村、美丽村寨、美丽庭院建设，明确总体目标是立足深溪口城郊融合发展的定位，全域推进农村人居环境整治，把深溪口建设成周末休闲、度假，现场采摘体验的县城“后花园”。
责任压实到位。为确保人居环境无死角，实行五级责任人包干负责制度。乡级班子成员负责联系单位及联系村；站办所负责人及驻村干部包村负责；工作队及村两委包片负责；党员、组长、保洁员、特岗包组、包户负责；各农户落实门前屋后“四包”负责。
任务明确到位。为让各村各单位在全域推进人居环境整治过程中不打乱仗，结合省、市 、县相关文件精神，明确主要任务是“一拆、二改、三清、四化”（“一拆”即拆除该组所有空心房和闲置危房；“二改”即无害化卫生厕所改造全覆盖，猪圈、羊圈、牛圈、鸡圈等卫生改造全覆盖；“三清”即清理农村生活垃圾、清理村内沟渠塘坝、清理畜禽粪污；“四化”即硬化、绿化、美化、亮化）。
措施制度到位。把深入推进整治提升与完善精细化、常态化相结合，健全分片包干、网格化管理、考核奖惩等机制。以“拆”为基础。近一年来全乡人共拆危旧木房70余幢，废弃棚点110余处。以“改”为重点。全乡在村居住1058户，2021年之前改厕400余口，2022年改600口，2023年再改180口；2021年改圈60余户，今年预计改圈150户；同时，实施农户房屋修缮改造，硬化组、入户道路。以“清”为抓手。采取定期拉运、组织填埋、新设垃圾箱等方式，对农户庭院和房前屋后的卫生死角进行彻底清理。以“管”为保障。明确村保洁员工作职责，采用“基本工资+绩效”的考核方式，将工资发放与日常管护相挂钩。以制度促长效。建立健全乡级月督导、季考核制度；村级“日小扫、周大扫、月评比、季奖评”制度。无死角推进村庄清洁行动，以严的制度倒逼责任落实，巩固提升整治成果。
汇聚全域合力，“四项行动”保障落实
开展村庄清洁行动。充分将村民代表常态化联系服务群众、美家美妇、新时代文明实践、美丽村寨创建活动等与人居环境整治有机结合起来，通过“干部带动、党群互动、全民参与”的模式，持续开展村庄清洁行动，清除隐患设施、治理各种乱象、提升村容村貌、维护村庄环境。
开展巩固提升、重点区域整治行动。重点对空心房和闲置危房拆除、改厕开展全覆盖检查指导，对反复出现脏乱差的地方彻底整改，确保不出现反弹，同时，全力推进农户房屋修缮改造，硬化组、入户道路等工作。截至目前，全乡改厕1200余户，拆除空心房、闲置危房70余栋，烂棚点110余处。
开展全面推进美丽村寨创建行动。持续推进村规民约、门前三包的宣传落实，依托美丽村寨创建，统筹推进全乡环境整治和室内卫生清洁，常态化保持房前屋后干净整洁。截至目前，创建美丽村寨7个，广受群众赞许。
开展全面动员行动。党员干部带头，主动“领岗认责”、积极“上岗履职”，变身人居环境整治的“先锋队”“排头兵”“主心骨，形成了“党员带头群众赞、群众跟着党员干”的良好局面。截至目前，全乡累计召开人居环境整治“屋场会”50余场次，动员群众1800余户、8200余人，全面清理各类垃圾50余吨。
着眼全域提升，“五个起来”实现常态长效
观摩学习走起来。带领干部群众到人居环境整治得好的乡村去现场观摩学习，树立一批人居环境整治效果明显等方面的典型，通过实实在在的成效感染和带动周边群众，实现“要我干”到“我要干”的转变。一年来，深溪口先后带领重点整治村组老百姓外出参观学习20余次。
屋场会开起来。积极召开屋场会，让乡村两级进行零距离交流和谈心，让每一位群众在房前屋后、在田间地头感受到党委政府对于人居环境整治的决心与信心，从而进一步唤醒群众“主人翁”意识，充分激发全民参与的积极性和主动性，防止“政府热、群众冷，干部干、群众看”的状态。一年来先后召开屋场会40余场次，群众积极性渐涨，变被动为主动。
党员干部干起来。各村党支部书记、村“两委”、党员代表率先垂范，从自身做起、从自家开始，做给群众看、带着群众干。两年来，在“七.一”建党表彰会上，单就人居环境就表彰了18名优秀党员。
评比活动搞起来。充分利用“日小扫、周大扫、月评比、季奖评”制度，启动“爱心超市+微积分”活动，奖优罚劣，动员广大群众向典型看齐，全乡辖区内发放小奖品达800余件，价值3.2万元。
督导检查跟起来。由乡纪委常态化开展全方位督导检查，查检出的问题及时反馈给各村党支部书记、联村领导，针对发现的问题实施“一单四制”管理，发现一处，整改一处，销号一处。其次建立健全常态化约谈机制，树立重实干、重实绩的导向。（向仁勇 瞿云）