本网讯 今年来，广元市组织集中采购机构统一行动、集思广益、探索出降低、避免因采购人、代理机构、评审委员会工作不严谨、不审慎导致异常废标的有效做法。
加强培训，全面提升相关人员素养。加强工作人员培训，组织编印、学习《政府采购制度汇编（广元市·2022版）》《政府采购代理岗位（环节）适用法规政策条文汇编》，认真研读《中国政府采购》《招标采购管理》等专业读物，常态化组织系统人员学习政府采购法律法规、交流工作中的经验，确保工作人员将操作流程、关键节点、审核要点等了然于胸。开展跨区域交流研讨，组织市财政、各级采购中心、评审专家、采购人等召开全市政府采购典型废标项目交流研讨会，分析典型废标项目存在的问题，进一步增强招投标流程的规范性、服务的高效性。
深入沟通，建立健全问题发现机制。建立沟通反馈机制，完善市公共资源交易信息中心内部沟通反馈问题管理制度，中心内部科室加强与采购人、评审专家、财政监管部门及第三方服务机构之间的沟通联系，听取意见反馈，及时发现处理项目招投标不同阶段、不同环节的问题。广泛收集意见建议，在采购中心设立意见反馈箱，在评标区外设置评审专家、采购人监督意见簿，在中心官网公开意见征集邮箱等，广泛征求各类市场主体的意见或建议。同时，落实专人及时记录、汇总、分析各方意见建议，及时梳理整改措施，确保问题或不足早发现、早研判、早解决。
靠前服务，扎实做好前期规范指导。建立靠前服务标准，按照“一看就懂，一用就会”的原则，梳理细化服务的具体范围、重点内容、操作程序、注意要点等清单化，确保服务依法依规，到位不越位。加强指导提醒，制定、执行《资格审查人员工作规范（一次性告知书）》，及时对需求调查、论证、内审、采购意向公开、一体化平台操作等方面内容进行指导，将相关操作要点、重点事项、常见问题的解决办法等详细告知到位；不断完善更新“采购人通过一体化平台开展政府采购常见问题操作指南”及其他事项提醒清单，尽量做到让采购人“按图索骥”、网上填写一次成功。
严格把关，细致做好采购需求审核服务。规范健全需求标准，持续收集借鉴各地发布的不同类别采购需求标准，及时转化为符合本地实际的需求标准；定期组织需求标准的会商研讨，及时解决存在的问题或不足，努力提高需求标准的合规性、完整性、明确性和实用性。积极争取财政部门支持，联合印发成熟适用的需求标准。严格细致审核把关，根据《采购需求编制负面清单》和合规、完整、明确的总要求，聚焦资格条件、评分标准及其他可能存在的问题认真检查，严格做好初审、交叉复核等，对重大疑难项目，召集相关科室、采购人、财政部门等集体会商。对审核发现的问题。及时反馈采购人，对关键性、风险性问题，发风险提示函重点提醒。同时，依法按程序同步布更正公告，对相关内容进行修改或补充，避免不必要的废标、质疑甚至投诉发生。
强化监督，切实提升评审工作成效。压实评审人员责任，制定《评审委员会工作规范（一次性告知书）》，重点将评审中的注意事项详细告知，要求评审委员会在评审开始前认真阅读并签字确认，确保每个成员充分了解评审的重点、难点、常见风险点等，避免出现疏漏。加强现场监督管理，充分发挥采购人现场监督的职能职责，及时制止可能影响评审专家依法独立评审的行为；遇到评审委员会以采购文件存在缺陷、供应商响应存在问题等情形准备废标时，及时提醒评审专家依规而行、审慎废标、避免误判。严肃评审结果复核，组织本单位2名以上工作人员，在采购现场监督人员监督下，细致复核评审结果，对理由不充分、不准确的废标结果，要求评审委员会进行解释说明；对确认废标理由不成立的，书面建议评审委员会现场核实或改正，拒不改正的，报财政部门处理。
通过这些举措，采购人、代理机构、评审委员会等几方主体的责任意识、规范性意识明显增强，编审采购文件、发布采购公告、开展项目评审等参与行为进一步规范；全市今年来未发生1例异常废标，未发生一起有效质疑和投诉。（广元市政务服务和公共资源交易中心供稿）