改革网广西讯 合浦县为提升乡镇基层管理和服务能力，方便企业和群众办事，总结推广基层行政管理体制改革经验，进一步整合乡镇内部决策、管理、监督职责及力量，实行“一枚印章管审批”，大幅提升了政务服务效能，不断夯实基层社会治理基础，构建基层社会治理新格局。
“一个大厅”办成事
印发《合浦县基层“一枚印章管审批（服务）”改革试点工作方案》，按照精简、统一、高效、便民的原则，以乡镇政务服务场所建设为基础，调整优化乡镇行政管理体制，将15个乡镇政务服务中心更名为便民服务中心。按照“应进全进”的原则，将原来分散的社保、民政、卫生健康、乡村建设等审批服务事项全部集中到乡镇便民服务中心大厅，实行“一站式服务”“一门式办理”，如白沙镇推进了45项政务服务事项进驻便民服务中心集中办理，有效解决了群众“多头跑”“往返跑”等问题。
“一枚印章”管审批
合浦县以乡镇权责清单为基础，结合实际情况，依法依规全面梳理职责范围内的基层政务服务事项清单，服务模式由“分散受理”向“全科受理”转变。全县15个乡镇对外所有审批服务均使用“乡（镇）行政审批（服务）专用章”办理，赋予基层更充分的审批服务自主权，惠民事项办理流程得以优化，事项办理效率全部提速。编制便民服务中心政务服务事项清单，对每个事项的基本信息、办事指南进行标准化梳理，实现统一名称、统一编码、统一规范、统一管理；印发乡镇“一枚印章管审批（服务）”管理制度，确保乡镇行政审批（服务）专用章合法、规范使用，不断提升政务服务水平。
“一个窗口”全科受理
对乡镇便民服务中心的服务窗口进行优化整合，统一设置行政审批和公共服务两大专窗，主要负责办理乡镇本级辖区内政务服务事项。行政审批专窗主要对自然资源、住房城乡建设、生态环境、交通运输、农业农村、民政、卫生健康、林业等领域的行政许可事项实行全科受理；综合服务专窗主要对民政、人力资源社会保障、退役军人事务、农业农村、卫生健康、应急、医保、残联等领域的非许可类依申请行政权力事项和公共服务事项实行全科受理。改革前合浦县各乡镇100多个便民服务中心窗口，改革后窗口精简为60余个，精简率44%，工作人员精简到100余人，精简率30%。群众办事只找一个窗口，即可办成多件事，有效解决了群众办事进多门、到多窗、找多人等问题。同时，整合窗口效能，精简服务人员，按照“配优配强”原则，坚持精干力量向窗口倾斜，将业务学习能力较强的人员安排在行政审批专窗和综合服务专窗，加强业务培训和指导，实行定人定岗，审批服务职责更加明确。