改革网广西讯 合浦县廉州镇在基层社会治理现代化中，坚持以人民为中心，注重社会矛盾纠纷多元化解机制建设，创新运用“三个一”防范化解矛盾风险，把平安建设“直通车”提速覆盖进23万村（居）民的家门口，直接打通“最后一米”，创新打造蒋屋村“九无”平安村等廉州治理品牌。
树立“一盘棋”思路
一是坚持党委政府全局指挥。镇党委书记和镇长作为总棋手，镇部门单位各司其职，每月定期召开矛盾纠纷分析研判会，集思广益对疑难杂症进行“望闻问切”开出“良方”。遇到重大不稳定因素，及时召开应急研判处置，谋划部署制定方案措施，统筹推进矛盾化解工作，织密织牢维护社会稳定和群众安全的防护网。二是坚持中心统筹调处化解。注重强化资源整合，建成镇村两级综治中心32个，镇矛盾纠纷多元化解中心集成信访调处、调解、诉讼法律援助、司法救助、心理安抚、困难帮扶等功能，每半月收集整理各类矛盾纠纷调处信息，为调解干部、网格员提供问题支持，对有难度的调解任务，发挥承上启下作用，争取各方资源调度合力化解。三是坚持镇调委会协调推进。成立镇人民调解委员会，引进一村一辅警、一村一法律顾问等专业力量参与多元化解，村社区全覆盖配备调解组织，全面构建镇村联合纠纷调解体系。建实建强镇调委会，操盘指挥全镇社会治理全局工作，指挥协调镇村两级调解组织开展矛盾纠纷调解。
深化“一张网”服务
一是坚持网格基础配齐配强。建成镇社会治理网格化指挥中心，全镇划分733个网格，142个专属单元，辖区党员干部、人大代表、政协委员、“三官一律”包保下沉网格。由北海市委政法委统筹选派1名科级干部到廉州镇挂任专职维稳副书记，县委政法委选派1名科级干部到廉州镇挂任副书记，政法部门选派1名“三官一律”人员到村委（社区）协助工作，形成市委政法委选派的专职维稳副书记+县委政法委选派的副书记+乡镇政法委员+“三官一律”人员共同抓工作的局面。辖区民警包干进入村委（社区）网格，形成县领导、镇领导、村党总支书记、网格长以及网格员和民警包格联系的“4+N”网格化工作模式。二是坚持网格线索排查收集。定期安排网格员按网格和专属单元排查矛盾纠纷和各类风险隐患，扎实开展网格化服务管理，通过分网格“下沉”排查矛盾纠纷线索、信访案件摸排，发挥网格员人熟地熟事熟优势，走村入户开展隐患排查、矛盾化解、信息收集，为群众提供零距离服务，打通服务群众“最后一米”。三是坚持网格回访贴心暖心。对已调处的矛盾纠纷，落实由网格员再次进行回访的制度。当面完成调解的，当周当月调处结案，力争当周当月回访。一时解决不了的或情况较复杂的，上报镇矛盾纠纷多元调解中心争取更大调解合力，形成闭环，推动事心双解。事后通过见面回访、电话回访、邻里回访等方式，力争彻底消除矛盾隐患。针对重点人群，实施定期回访制度，及时发现不安定因素，全力做好预警防范、疏导化解工作。2023年以来，对摸排、来访、推送的各类矛盾纠纷调解率达100%、满意率95%以上，“12345”平台签办事项回访满意率94%。
凝聚“一条心”团队
党政统筹指挥接访、智囊、调解队伍，形成一支能打赢矛盾纠纷多元化解胜仗、齐心协力共建平安和谐廉州的团队。一是坚持领导干部开展接访。由镇领导班子成员轮流带班，公安、司法、村建、民政、组织、社保、退役军人服务站等多元化解小组成员共同组成接访团队，定期开展公开接访，第一时间接触当事人进行调查，并开展心理疏导，提出化解方案，有效解决群众合理诉求，定纷止争。二是坚持法律顾问建言献策。由社会律师、公职律师、基层法律工作者等专业人员组成智囊团队，对各类重大行政决策、矛盾纠纷调处方案、重大疑难矛盾进行合法性审查，提出法律意见和建议。三是坚持调解力量充能释放。发动党员、乡贤、妇联、团员、退伍军人、法律明白人等力量充实调解团队，发挥人民调解员、网格员、综治专干、禁毒社工地熟、人熟、事熟、政策法规熟等优势，推动邻里纠纷、家庭矛盾等多发性问题有效化解，做到村事快速组合调，廉州镇烟楼村被确定为全国村级议事协调创新实验试点。