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南京市举办2023年全国生态日主题宣传活动

2023-08-16 11:40:15 来源:改革网 

玄武湖畔梁洲上,水光山色两相宜。8月15日,由南京市发展和改革委员会与南京市生态环境局联合开展的南京市2023年全国生态日主题宣传活动拉开帷幕。活动现场,高淳的“两山理论”实践,绿水青山的司法护航以及全市生态文明教育的探索等经验依次分享。

点绿成金,打开金山银山转化通道

“在南京高淳区有一本‘生态账本’,它为蓝天碧水、公园绿地、河流湖库等生态资源贴上价格标签,让生态产品价值实现成为高淳区绿色发展的支撑点发力点。”活动现场,高淳区融媒体中心的杨吟月分享着高淳区建设“两山理论”实践创新基地的经验。

如何让无价的“绿水青山”如何变为有价的“金山银山”?这引起了不少人的兴趣。

早在2019年,高淳就把推动“绿水青山”和“金山银山”双向转化作为国家城乡融合发展试验区建设的重要抓手。开始在量化生态产品价值上先行先试,在盘活生态资源资产上改革创新,推动绿水青山可变现、能交易、更增值。围绕“完善生态补偿和生态产品价值实现机制”开展改革探索,构建形成GEP(生态产品价值)的一套核算指标、一项核算标准、一套核算表格、一个考核办法、一批应用场景的“五个一”体系。

绿水青山就是金山银山的强大资源。”高淳把开展GEP核算作为突破口,一手为绿水青山明码标价,以绿色标尺丈量生态家底,为“绿水青山就是金山银山”转化打下了科学的量化基础;一手促生态产品入市交易,以市场之手助推生态增值,为生态资源盘活提供了重要渠道。同时,建立生态环境保护利益导向机制,有力调动了各级干部抓生态保护、抓绿色发展、抓“绿水青山就是金山银山”转化的积极性能动性,有效促进GDP和GEP的规模总量、转化效率,实现两者协同较快增长。

如今,好山好水好空气成了群众增收致富的“摇钱树”,高淳区近三年建成省级特色田园乡村9个、市级美丽乡村宜居村300个,省级生态文明建设示范街镇实现全覆盖,真正实现了绿色发展指数与生态惠民水平同步提升。

以法护绿,绿水青山离不开司法护航

全国生态环境保护大会提出,要健全美丽中国建设保障体系,统筹各领域资源,汇聚各方面力量,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。

近年来,南京如何用最严格制度最严密法治保护生态环境?生态日活动现场,玄武区人民法院也给出了答案。

2019年6月28日,最高人民法院批准在南京市中级人民法院设立江苏省南京环境资源法庭,三审合一集中管辖江苏全省应由中级人民法院管辖的环境资源案件,开启了江苏环资审判“9+1”机制改革之路。同年,江苏省高级人民法院决定在南京市玄武区人民法院设立西南低山丘陵区域环境资源法庭。

“环境有价,损害担责”。在一次次的司法实践中,环境资源法庭积极探索适用惩罚性赔偿裁判规则,提高污染环境破坏生态违法成本的裁判规则,遏制企业违法排污行为。

为了建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,玄武区人民法院与南京市生态环境局签订《共建生态环境保护执法司法联动机制合作协议》。共同探索开展公益诉讼调解赔偿工作,引导相关主体积极承担生态环境保护社会责任,以第三人的身份参与诉讼,为环境赔偿责任、生态修复方案的落实提供连带责任担保。

为了完善“恢复性司法实践+社会化综合治理”的裁判结果执行机制,环境资源法庭建立特色司法修复基地,推动恢复性司法裁判结果落实落地。

如今,玄武区人民法院逐步形成涵盖山林、河流、江畔、湿地、湖泊等多类型生态要素的修复载体,积极打造“3+N”生态法治文化阵地集群。以红山动物园生物多样性司法保护馆、紫金山生态环境司法保护展馆及西南低山丘陵区域环境资源法庭展馆为3个核心展示区,引导社会公众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明新理念。

化育人心,以钉钉子精神推动生态文明建设

推进生态文明建设,长远之计是化育人心、润物无声,教育一代代青年牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

从教多年,南京市凤凰花园城小学的副校长许建华对此很有感触。二十多年来,他带领师生们持续开展生态文明教育研究,对生态文明教育进行全面、深入地理性思考,积淀了丰富的理论和实践成果,推动学校生态文明教育科学化发展。

在许建华看来,学校生态文明教育要首先以课堂为主阵地,而后从国家课程出发,发掘生态文明教育的资源,找到对接点、共生处,在国家课程的实施过程中有机渗透生态文明教育。这一观点让南京市玄武湖公园管理处的赵欣也很有共鸣,玄武湖公园作为南京的“城市客厅”,也是展示南京生态文明建设成果的窗口。2020年6月,玄武湖公园获选首批“南京市生态文明教育基地”,并推出了系列生态主题教育活动,组织学生、家庭实地走访,开展“沉浸式”“体验式”教育,让民众领悟“绿水青山就是金山银山”“人与自然和谐共生”的南京生态之美。

而像玄武湖公园这样的生态文明教育基地,南京目前共有34家。为了向大众更好展示南京市生态环境保护成果、普及生态环境科普知识、宣传生态文明建设成就,南京市生态环境局联合生态文明教育基地发布了生态文明教育基地线路图。

生态版的“City walk”(城市漫步)路线,以生态修复、生态党建、长江大保护、低碳生活为四条主线,把基地变成课堂、素材变成教材、讲解变成互动,提升青山绿水的教育实效,努力为推动生态文明建设营造良好氛围。

“此次开展的全国生态日系列宣传活动,有利于更好学习宣传贯彻习近平生态文明思想,特别是有利于深化这一重要思想的大众化传播,提高全社会生态文明意识,增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉。”市生态环境局一级调研员李锋表示,未来,南京将久久为功、持续发力,以钉钉子精神推动生态文明建设不断取得新成效。

编辑  祖智慧



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