改革网广西讯 2023年以来，贵港市坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于清廉建设的部署要求，充分结合全市各个社区的实际和特点，通过“四个注重”措施，为清廉社区建设“升温加压”，全面推进清廉社区建设向纵深发展。
注重完善工作机制
一是做好谋划指导。年初召集成员单位有关同志进行谋划，列出今年工作重点难点，进行深入分析研判，列出具体措施，形成《贵港市2023年深化清廉社区建设主要工作安排》，统筹抓好全年工作。同时指导各县（市、区）谋划好今年工作，明确工作思路方向，坚持点面结合，既要做好面上工作，又要做好先进典型经验总结，打造可看、可学、可复制的示范社区。二是完善议事规则。及时制定完善清贵港市廉社区建设专责小组议事规则，从贵港市清廉社区建设专责小组成员单位及有关县（市、区）抽调业务骨干共4人，充实专班工作力量，完善信息报送、督促指导等8项制度。三是定期协调推进。明确每季度召开一次专职小组工作会议，共同研究推进工作难点重点问题。5月11日，召开贵港市清廉社区建设专责小组2023年第一次会议，专题研究全面深化清廉社区建设工作。当天还召开全市深化清廉社区建设推进会，总结交流经验，推动清廉社区建设高质量发展。四是常态调研总结。贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的工作部署，深入开展清廉社区建设工作情况专项调研活动，重点了解各地各有关部门的主要做法、工作经验、困难问题等，以及需要市层面研究解决问题的意见建议，为召开会议、制定文件、推动工作落实掌握第一手资料。今年以来，先后开展有关清廉社区专题调研5次，解决问题12件，配合提炼总结典型案例22个。
注重建强社区战斗堡垒
一是提高社区党组织统筹协调能力。指导县（市、区）做好“超大社区”拆分工作，调整优化社区党组织设置。全面推行社区“大党委”建设，推动区域化党建联盟从建设好向管理好、运行好、作用发挥好转变，充分发挥联盟统筹协调作用，指导社区建立需求、资源、项目、责任等“四张清单”，进一步集中力量推动城市基层政策项目资源整合。深入开展业主委员会组建、物业服务覆盖、党的组织覆盖攻坚行动，全面推广“先锋物业”管理模式，推动社区“两委”干部、小区党组织与业主委员会成员“双向进入、交叉任职”，力争业主委员会中党员比例不低于60%。二是推进“五好四强”社区党组织创建。结合开展基层党建“五基三化”提升年行动，推动在全市城市社区开展以“领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好，政治领导力强、思想引领力强、群众组织力强、社会号召力强”为主要内容的“五好四强”党组织示范创建，推进今年新增10个清廉社区示范点建设，并巩固提升去年10个清廉社区示范点，并且由清廉社区建设成员单位具体负责挂点联系指导，加强示范点建设。同时，做好打造2个智慧社区试点，推进法治社区建设，开展“自治区民主法治示范社区”创建，做好城市社区党组织星级评定工作，全市向自治区推荐29个参评社区。三是发挥社区党组织引领基层治理的核心作用。全面推进党建引领网格管理“红格善治工程”，抓好社区网格达标提质树品牌，规范在职党员下沉社区参与网格服务管理，汇聚社区清廉建设力量。将清廉社区建设与“党建联盟”“先锋集结号”“红色一家”“邻里党建”等平台载体充分融合，以载体推动工作高效，以工作保持载体活力。搭建街道社区、单位、行业各方对话交流、信息互通、资源共享的“党建联盟微社区”互动平台130多个，组建“微党建”“微监督”“微服务”等工作模块，推进共建共治共享。
注重壮大社区工作力量
一是配强社区职业化工作队伍。选优配强社区“两委”干部，配合做好2023年高校毕业生到城乡社区就业有关工作，加大城市社区工作者选聘力度，鼓励引导退役军人到社区任职，加强“兵支书”、退役军人党员能力素质培养，努力实现年内城市社区每万名常住人口拥有城市社区工作者达到14人以上，实施社区后备力量培育工程。推进社区“法律明白人”培养工作，着力培养一批以社区干部、工作队员、人民调解员为重点的“法治带头人”。二是提升社区工作者综合能力。举办贵港市2023年度城市社区党组织书记全员培训班。把加强党风廉政、清廉文化建设等作为重要培训内容，加强社区工作者理想信念教育、纪律教育和党性教育，着力提高社区工作者履职能力和拒腐防变能力。同时，由县市区统筹，负责对全市所有社区“两委”干部、社区工作者等进行培训，培训必须把清廉社区建设的工作部署和业务知识列为各级培训班重要课程。三是强化社区干部激励关怀。全面建立专职化城市社区工作者职业体系，落实岗位等级序列管理，目前社区“一肩挑”干部每月报酬待遇达5000多元。完善“基本报酬+绩效奖励+星级化奖励”结构性报酬机制，实行星级支书管理机制，推行离任社区干部干龄补贴制度，为年满60岁以上的离任社区干部发放干龄补贴，每年组织社区干部开展一次健康体检，并购买50元意外伤害保险。探索实行社区党组织书记事业岗位管理，在事业单位招考中设置专岗定向招录表现优秀的社区党组织书记。
注重完善居务监督机制
一是提升社区事务公开度。坚持开展社区“四议两公开”事项、“三务公开”以及社区事务小微权力清单、居务监督委员会监督清单、社区干部廉洁履职清单“三项清单”等制度，并指导各社区按要求及时公示、上墙。扎实推动社区落实“四议两公开”制度，推进居务监督委员会规范化建设。强化社区事务公开监督，通过推广应用政务微信平台，线上快速收集、反馈、回应群众诉求和建议。目前，全市政务微信激活率和居民覆盖率均达80%以上，为社区事务公开提供强有力信息保障。二是严格社区事务审计。指导市审计局将清廉社区建设列入常态化审计内容，将涉及社区的审计事项，安排适度的抽查比例，把延伸审计工作垂直下沉到社区。做到“两个关注”：一个是关注社区事务、财务、民生等重大事项是否公开，是否听取群众意见建议，促进社区事务管理规范、公开、便民；另外一个是关注延伸审计的资金、项目、事项是否规范使用、安全和绩效，促进社区财务管理建章立制，规范权力运行，夯实基层组织廉政建设基础。三是健全社区减负增效机制。贯彻落实关于进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施，落实基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单、不应由社区承担工作事项指导清单、减负措施清单等4个清单，巩固“社区万能章”治理专项行动成果，推动社区减负增效。规范社区居民委员会出具证明工作，持续推动“社区万能章”治理、清理不规范合同专项行动，共排查整顿问题113项。