“今年我们村作为冶山镇的试点村，尝试将村集体经济合作社作为单一的投资主体，把公司经营的理念与运营的方式用于村集体经济发展，实现自营自收，希望大家积极参与、建言献策。”近日，安徽省天长市冶山镇晏公村党总支书记陈鹏在支部大会上向党员们耐心解说。
为发挥村级党组织政治引领作用，加快推进新型农村集体经济高质量发展，天长市自去年下半年开始启动“村集体经济组织实体化经营”模式，进一步助力乡村振兴，带领农民群众共同富裕。
按照党建引领、市场主导、因地制宜、惠农利民、谨慎稳妥原则，以村为单位，组建经营实体，由村集体股份经济合作社出资控股专业合作社，开展特色农产品、农业社会化服务等经营活动，或成立独资企业，开展工程项目承建、文旅项目开发等经营活动。
各镇（街道）择优选取村班子战斗力强、“三资”管理规范、资源资产禀赋较好、村级民主决策水平高的村开展试点工作，村党组织书记兼任法定代表人。建立经营项目可行性分析评估制度，项目实施前，村党组织与经营实体共同组织可行性分析评估，并经镇（街）集体研究通过后方可组织实施，评估报告报市村发办备案。
除中央对财政资金使用方式有明确规定的支农项目外，60万元以下的工程项目，包括农村土地整治、高标准农田、小型水利等8大类建设及管护工程，经镇（街道）集体研究同意后，可向经营实体直接发包。年度收益按照“5+2+N”比例研究分配，即：不低于50%的收益上交村集体股份经济合作社，不高于20%的收益用于奖励参与经营管理的村干部，剩余部分作为经营实体发展流动资金。同时，建立财务管理制度，财务工作由市新型农业经营主体财务管理服务平台代理，每半年需向村民代表大会汇报经营状况，并在村务公开栏、小微权力“监督一点通”等“互联网+”平台公示。加强财务审计监督，属地镇（街道）每年对经营实体进行财务专项审计，发现财务管理混乱的，要及时进行整顿，连续两个年度亏损的，由镇（街道）集体研究决定是否继续经营。
截止今年一月份，全市6个试点村集体经济共增收近100万，二月起，全市择优选取了22个村做进一步试点推进，实施实体化运营项目28个，其中，政府直接发包的工程项目有5个。
（通讯员：沈书琴 宋震 吴金欢）
