改革网讯 为全面落实省、市、区委关于优化营商环境的各项工作要求，凝心聚力服务保障民营经济健康发展、高质量发展，将江宁开发区打造成为全市保护民营企业和企业家合法权益的法治高地，南京市江宁开发区法院、江宁开发区检察院联合制定《关于护航民营企业高质量发展的十项举措》（以下简称“十项举措”），并于5月19日上午召开新闻发布会联合发布。
发布会上，江宁开发区法院审判委员会专职委员夏志阳结合今年以来法检营商环境工作情况对“十项举措”进行了全面解读，并与江宁开发区检察院分党组副书记、副检察长胡俊共同就记者关心的问题予以详细解答。
法检联合精准发力。江宁开发区法检首次联合发布“十项举措”职能阵地更广、合作层次更深、方式方法更实，力求为辖区企业带来更全方位和立体化的司法保障举措。例如，在加强对民营企业的刑事司法保护力度上，我们将充分完善民事诉讼监督与刑事司法衔接机制，建立文书信息共享平台，共同防范、惩治虚假诉讼。在涉案企业合规改革中，强化常态化协作机制，共同推动涉案企业合规改革走深走实，能动履职推进企业合规诉源治理。
深入回应企业司法需求。问题导向是“十项举措”的出发点和切入点，我们对年度企业大走访搜集的问题和建议进行梳理，针对民营企业和企业家们高度关注的问题作出更深入、具体的回应。“十项举措”从依法平等保护各类市场主体、完善虚假诉讼惩治和防范机制、强化企业产权司法保护三个维度，构建了刑事司法保护框架。针对企业家高度关注的财产保全问题，明确灵活采取财产保全措施的方式和边界，规范落实财产保全中初步审查机制和必要性审查情形。针对民营企业关心的多元解纷和风险防控问题，我们依托开发园区平台架构设立“宜商司法驿站”，构建“商会调解中心+各商会分中心+各园区司法驿站”的立体化服务模式，为民营企业“量身定制”风险防控方案和“法律体检单”，及时排查和化解企业经营风险隐患。
涵盖企业全生命周期。“十项举措”内容覆盖产权和企业家司法保护的各个方面，包括刑事、传统民商事、金融、破产等审判领域和延伸领域，所回应的企业司法需求也是涵盖企业在初创期、成长期、成熟期、衰退期的企业全生命周期所面临的实际问题。从初创期面临的融资难题、弱势市场主体保护问题，到成长期面临的劳企矛盾问题、胜诉权益兑现问题，到成熟期面临的知识产权侵权保护、反垄断和反不正当竞争问题，再到衰退期面临的信用惩戒和信用修复问题、困境再生问题，“十项举措”通过打造企业“全生命周期”司法服务链，以“立审执破”一体化机制为抓手，以司法职能多项延伸为特色，构筑起了一个护航民营企业“行稳致远”的司法矩阵。