新能源汽车产业“飚”起来、电子信息产业“强”起来、通用航空产业“飞”起来……湖南手持制造业厚实“家底”，加足科技创新“燃料”，推动战略性新兴产业阔步迈向蓬勃发展的春天
□本报记者 邢成敏
科技创新蔚然成风、高新技术产业稳步向前、骨干企业数量倍增……近年来，湖南牢牢把握高质量发展这个首要任务，抢占战略性新兴产业“新赛道”，打造经济增长“新引擎”。
开辟新领域，制胜新赛道，湖南新兴产业发展态势喜人。2022年，湖南电子信息产业实现营收4314亿元，新能源汽车产量居全国第四，通航飞行时间2.98万小时，增速居全国前列。
政策引领护航
推动新兴产业“御风而行”
党的二十大报告强调，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。
“十四五”时期，湖南将重点围绕高端装备、新材料、航空航天、新一代信息技术、生物、节能环保等战略性新兴产业布局，力争到2025年全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%，总额突破万亿元。
湖南加强顶层设计，抢占高质量发展先机，密集出台《湖南省培育大健康产业工作方案》《湖南省培育通用航空产业工作方案》等“一揽子”政策，为湖南大力发展战略性新兴产业擘画美好蓝图、指明正确航向。
政策引领，集群发展有方向。湖南重点实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，提供产业创新发展所需的“阳光、土壤、空气和水分”。
借得东风好扬帆，湖南大力推动新能源汽车、现代石化等一批成长快、有潜力的产业向国家战略性新兴产业集群迈进。目前，湖南娄底市先进结构材料等4个产业集群已成功入选第一批66个国家级战略性新兴产业集群名单。
科技添势赋能
加快新兴产业聚链成群
进园区、入厂房，数字化智能化生产线是常见“风景”。走进位于娄底市的国内首家挖掘机油缸灯塔工厂——中兴五号厂房，AGV应用正自动对接上下料，实现整厂物流配送无人化。
娄底市每年投入1000万元实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅”制，在先进钢铁材料等优势领域，组织设计重大科技攻关项目；同时，构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯队，安排高企增量专项补助资金，为114家企业争取省级研发奖补资金4390.96万元。
科技创新领先一步，产业发展领跑一路。湖南厚植创新基因，瞄准新兴产业链的“卡链处”“断链点”，实施核心技术攻关，加快创新链、产业链、人才链、政策链、资金链、服务链深度融合，推动优势科研力量向新兴产业发展主战场集聚。
华菱涟钢自主研发的吊臂钢解决了起重机关键材料“卡脖子”难题，湖南创一科技集成芯片电感产品填补了国内空白……眼下，一大批技术攻关成果全面增强了创新驱动力，推动“湖南制造”向“湖南智造”“湖南创造”转变。
企业串珠成链、聚链成群，创新能力不断增强。2022年，湖南省企业创新综合实力居全国第八，高新技术产业实现增加值11897.34亿元，增长12.7%，占GDP比重24.4%。
优化发展环境
推动新兴产业行稳致远
“多亏了娄底市硅钢产业链招商专班、娄底经开区经济合作局主动上门，不仅协助企业获得贷款支持，还帮助开通国内外销售渠道，使企业得以快速达产。”娄底市创微达电器有限公司董事龙志贤深切感受到了营商环境的温度。
娄底市通过建立在谈重大招商引资项目动态跟踪服务机制、创新“互联网+公共资源交易+融资服务”模式、推进“三集中三到位”改革、开通网上“营商环境直通车”等举措，激活营商环境“一池春水”。2022年，娄底市共签约重大招商引资项目112个，先进结构材料产业集群产值达2300亿元。
水深则鱼肥，营商就是赢未来。近年来，湖南围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目，加强要素保障，促进上下游、产供销、大中小企业协同，加快推动新兴产业高质量发展，培育壮大经济发展新动能。
湖南从政策端发力，出台“稳增长20条”，对推动新能源汽车、电子信息、现代石化等“新三样”产业发展的重大项目，在财政资金申报、银行贷款、用地、用能等方面予以优先保障，助力产业发展跑出“加速度”。
最美人间四月天。在三湘四水之上，川流不息的港口，智能化生产的工厂，火热施工的项目，引来八方人才创新创业，为新兴产业的壮大赋能添彩，这是湖南着力打造一流营商环境、营造亲商重商氛围的生动见证。
新能源汽车产业“飚”起来、电子信息产业“强”起来、通用航空产业“飞”起来……从“老三样”到“新三样”，湖南手持制造业的厚实“家底”，面迎利好政策的“春风”，搭乘高质量发展的“快车”，加足科技创新的“燃料”，推动战略性新兴产业阔步迈向蓬勃发展的春天。（来源：2023年4月19日《中国改革报》03版）