改革网广西讯 港北区致力将“高标准农田+智慧农田”示范区创建行动学习项目打造成为广西乃至全国高标准农田示范区新标杆。自2021年实施该项目以来，积极运用行动学习工具方法，破解了项目实施过程中的系列问题，推动了项目建设提速增效，建成广西首个“智慧农田”+“稻虾种养”示范基地，实现了“一水两用，一田多收，稳粮增效，稻渔双赢”的良好效益，培养了一批能干事、会干事的干部，实现保田提干双丰收，经验做法得到中央电视台、广西电视台等主流媒体宣传推广。港北区先后荣获了“国家农业综合开发项目县”“中央财政小型农田水利项目县”“全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”“特色产业集聚发展典范区”等称号。
高位推动，强化“示范引领”效应
坚持以上率下、示范引领，高位推动该项目建设。实行行动学习“双一把手”推进机制，设立7个行动学习工作组，落实5名处级领导包联解决项目建设问题，充分发挥“关键少数”的示范带头作用。同时，整合财政、水利、自然资源等8个部门力量，组建跨部门、跨领域的项目实施团队，通过运用头脑风暴和世界咖啡屋等方法，形成任务、措施、责任“三张清单”，让实施方案更加科学精准，提高了工作效率，加速了项目建设，港北区2021年高标准农田项目于当年10月全部开工建设，同比提前2个月开工。截至目前，项目施工进度达99.3%，同比提前8个月完成施工，排在广西前列。目前，建成广西首个“智慧农田”+“稻虾种养”示范基地，带动周边4个乡镇14个村集体发展稻虾产业1万亩，提供就业岗位150多个，联农带农效益显著。
聚焦问题，强化“靶向发力”关键
把找准项目建设的难点、堵点问题作为精准发力、精准施策的关键所在。坚持深入调研，明确问题。对项目进行起底复盘，组织实施团队深入村屯调查研究，与农户、施工方等“问题拥有者”面对面沟通，共排查出问题23个。坚持结合实际，澄清问题。运用鱼骨图等方法将杂乱无章的问题归纳分类，梳理出制度、土地等5大类问题，真正找准找实瓶颈问题，为“对症下药”打好基础。坚持群策群力，找准对策。聚焦关键问题，运用重要性紧急性矩阵等工具找出9条对策，有效解决了资金投入不足等难题，吸收社会资本1200万元投入“智慧农田示范区”建设，实现水稻种植从机械化到智能化的提档升级。
以知促行，强化“行动共识”根本
实施导入理念“大培训”工程，通过举办专题培训班、组织外出考察学习等方式，统一团队成员知识结构和话语体系，达成了“推进高标准农田建设是为了落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略，守住耕地红线，保障粮食安全，促进农民增收”的行动共识。注重突破等级界限，创新业主方、施工方、设计方、监理方以及农户代表参与的“五方研讨机制”，开展平等对话交流，让农户全面参与到项目设计、施工等环节，推动广大群众对项目从“反对—理解—支持—满意”的转变。港北区仅用一个月时间就完成土地流转，在种植双季稻的基础上，利用冬闲田开展稻虾种养，既保证了粮食种植面积和产量不减少，又通过养虾增加了收入。
锻造队伍，强化“人才支撑”基础
坚持建团队即储后备、攻项目即练队伍、出成果即出干部的理念，推动项目发展和干部成长的双向促进。在“选”字上下心思，以专业对口、实干创新、勇于担当为标准，选拔60名优秀干部参与项目建设，让干部在干中学、学中干，推动干部从被动思考转向创新思考，从单打独斗转向团队协作。在“育”字上下功夫，通过党校联动、一线实践等，培养了一支掌握行动学习理念与工作方法的干部队伍。实施农业农村行业促进师培育工程，推广“1+N”传帮带机制，培育了35名行动学习促进师。在“用”字上下力气，推行观察员制度，实时记录干部日常表现和工作情况，建立干部轨迹化成长纪实档案，实时掌握一批实绩突出的干部。目前，已有9名团队成员被组织提拔重用。(2023年贵港市委党校分校中青班 刘远 )