全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力构建“服务全国、对接东盟、商通天下”开放平台
□本报记者 邢成敏
风和日丽，春光正好。放眼整个湖南省怀化市鹤城区，塔吊林立、机器轰鸣。湖南怀化国际陆港建设跑出“加速度”，呈现“兔”飞猛进的发展势头，奏响了“开年就决战、开局即加速”的春日序曲。
2019年8月，国家发展改革委发布《西部陆海新通道总体规划》，将怀化定位为“重庆—怀化—柳州—北部湾”主通道上的重要节点城市。怀化国际陆港是打造内陆改革开放高地的生动实践，是共建西部陆海新通道、连接“一带一路”的节点工程，也是湖南构建全方位对外开放新格局的重大标志性工程。项目启动以来，发展势头强劲、成绩喜人。2022年怀化市正式加入西部陆海新通道“13+2”省际协商机制，国际陆港开行国际班列比预定年度目标增加51%，怀化市外贸进出口增幅居湖南省第一。
2021年怀化市开始建设怀化国际陆港，2023年是怀化国际陆港“两年成型”关键之年，怀化市将全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推动陆港能级提升，着力构建“服务全国、对接东盟、商通天下”的开放平台，为深入实施“五新四城”战略、加快建设现代化新怀化开好局起好步。
推动临港产业大发展。怀化市设立国际陆港产业发展基金，积极引导木薯、粮油、香辛料、橡胶等枢纽偏好型产业发展。深化与中国农科院对接合作，挂牌成立中国薯类加工研究发展中心，全力打造木薯产业基地和全国最大木薯交易中心。加快仙人桥国际陆港商务中心建设，推进飓速智慧冷链物流中心、顺丰快递分拨中心等重点项目建设，建成运营陆港大酒店、居然之家（二期）等商业综合体。规模以上制造加工企业增至19家，新增限额以上商贸企业5家、进出口服务企业40家。
促进功能服务大提升。完成陆港南区综合提质，建成集装箱拼箱中心，开工建设RCEP商贸综合服务大楼，新增仓储面积10万平方米。加快建设怀化港、港区铁路一号专用线、包茂高速怀化国际陆港互通、怀芷快速干线，完善外联内畅、协同高效的联港交通体系。拓展物流货代功能，以建设跨区域物流中心为重点，打造24小时“不打烊”物流服务。加快建设智慧冷链数字化物流中心，启动国家对外开放口岸、B型保税物流中心、多式联运中心建设工作。建成怀化国际陆港人力资源平台。
构建区域合作大格局。主动服务和融入全国统一大市场，深度拓展“一带一路”合作领域，精心筹办RCEP（湖南）经贸博览会、东盟（湖南）国际商品和服务交易会。抢抓湘鄂赣三省融入共建“一带一路”新格局机遇，放大陆港对外通道和对接东盟品牌优势，积极承接焦柳线、沪昆线上的城市货源在怀化市集并。深入对接“强省会”战略，大力承接长株潭区域性物流基地和专业市场转移。积极申创中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区、跨境电子商务综合试验区。广泛开展多区域集货，紧密联动湖南省内货运集结中心，深化与中远海运、中外运等企业合作，增开东盟（怀化·长沙）国际冷链班列，开行国际班列300列以上。（来源：2023年3月20日《中国改革报》03版）