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新疆温宿:做足水资源文章 助推经济高质量发展

2023-03-06 11:23:55 来源:中国改革报新疆记者站 

温宿,维吾尔语为“十股水”,位于新疆西北天山中段托木尔峰南麓、塔里木盆地北缘。境内有托木尔峰南部冰川197条,冰川面积1219.68平方公里,总储水量1582.02亿立方米;境内主要河流有托什干河、库玛力克河、柯柯亚河、台兰河、喀拉玉尔衮河、木扎提河6条河流,县域内河流总来水量每年约为85.79亿立方米,然实际可用水总量不足12亿立方米,农业、工业、生活用水仍然较为紧张。

近年来,温宿县积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期十六字治水方针,把节约用水作为水资源开发利用的首要前提,持续做好“节水蓄水调水”文章,通过大力推进农业、工业、生活等领域节水,全面提升水资源利用效率。

聚焦节水工程 提高水资源利用效率

温宿县恰其力克牧场,土壤以红色黏土和沙土地为主,用水肥量大,用水量在普通土地上增加1/3,自去年部分种植大户通过安装水肥一体化设备和数字智能化节水设施,在指导农业生产方面,为种植户提供了更科学、更合理、更便捷的服务和指导。该牧场种植大户李玉龙就是高效节水灌溉的受益者之一。

李玉龙说:“通过安装水肥一体化设备和数字智能化节水设施,解决了一直困扰、阻碍我发展的三大难题:一是解决了我以前靠人工花费大量时间开关阀门的问题;二是解决了我以前浇水不均、产量没法保证的问题;三是节省时间,把每次到地头开关阀门的时间节省下来,可以干很多其他活。比如:除草、打药、搬运肥料等。”

近年来,温宿县持续推进大中型灌区续建配套设施和节水改造项目建设,去年完成防渗渠建设60公里,实现节水300万立方米,目前已建成防渗渠道1605公里,占全县渠道总长3856.6公里的41.61%,累计新增高效节水面积76万亩;加快高标准农田建设,促进农业节水农民增收。2022年完成高标准农田建设7万亩,实现节水315万立方米;大力推广“干播湿出”农艺节水措施,充分发挥节水、降本、抗灾作用。温宿县台兰河灌区下游乡镇土地盐碱化较重,冬季降水量少,“干播湿出”技术一直处于试验、示范的探索阶段,通过近几年生产实践,“干播湿出”技术不断完善,瓶颈性制约因素基本得到有效解决。其中棉花“干播湿出”就是一项“节水、降本、抗灾”的有效措施,“干播湿出”农艺节水措施亩均节水150立方米,年可节水1500万立方米。去年完成“干播湿出”5.1万亩,实现节水765万立方米。

同时,温宿县全力推动水系连通及水美乡村项目建设,持续改善水生态环境。2022年总投资2.52亿元的温宿水系连通及水美乡村项目建设,河道生态、防洪、灌溉等基本功能得到进一步强化,人水和谐共生,水质得到持续改善,大美温宿尽显神韵。

强化顶层设计  助推农业高质量发展

水是生命之源,生产之要,生态之基。温宿县内,河流地表水年径流量大,水能资源较为丰富。现有机电井3312眼,其中:农业3222眼、工业4眼、生活25眼、监测8眼、城市绿化53眼。

即便如此,为深入推进新发展理念,促进水资源集约节约安全利用,温宿县每年制定和下达地表水总量控制和定额管理方案,并层层签订限额用水责任状。建立县级沟通协调机制,按照弹性调控调度方案,发挥好水利工程作用,实现精准调度、科学管理,发挥效益。积极邀请北京大学专家团队立足温宿水土资源,开展《景观设计学理论与实践:核心设计》温宿专题研究,为温宿量身打造耕地水系统优化规划、面向效益提升的韧性农业空间规划、GEP核算的绿色发展空间规划等七类规划,进一步为温宿未来发展绘制了全面、系统、科学蓝图。

同时,严格实行“灌溉面积、用水总量、灌水定额、灌水时间”四控制,狠抓“冬灌、春灌、夏秋灌”阶段节水供水计划过程管理,设置专职乡(镇)基层水管人员,强化对灌水全过程管理,做到适时适量灌溉,确保全年地表水用水控制在计划内。启动编制《水资源配置规划》《地下水开发利用和保护规划》,科学合理配置生产生活及生态用水,明确近、中、远期水资源配置方案和水资源配置工程,高效利用水资源。在“调蓄开采区”采取井渠结合的模式灌溉,规范地下水开采,增加下游灌区地表水供水量。“调控开采区”保持井渠结合灌溉现状,增加地下水补给,保持地下水位稳定。

健全管理体系 提高水资源优化配置

道虽远,笃行可至;事虽巨,做则必成。为聚能水资源配置调度管理机制和管理体系,提高水资源优化配置能力,温宿县建立县、乡两级水资源配置领导体制和管理机制,精心研究水资源配置事宜,及时研究解决各乡(镇)农业灌溉中遇到的问题;进一步建立健全水资源调度管理体系,扎紧节水制度“笼子”,先后出台《温宿县县域节水型社会达标建设实施方案》《关于实行最严格水资源管理制度的意见》等文件,为节水建章立制。建立先进管理模式,搭好节水“架子”。依托全县130个农名用水合作社,建立“骨干工程水管员+村级水管员”特色管理模式,打通龙口到田间农业用水管理体系最后一公里,进一步提高用水管理能力,为节水创建建立组织依据;建立科学化配水机制,做好节水“筏子”。印发《温宿县水资源调度方案、应急调度预案和调度计划》,将全年的限额用水量分解成春灌、夏灌、秋灌、冬灌限额用水量,全面推行控制灌溉面积、用水总量、灌溉定额、灌水时间四控措施,将农业用水量控制在限额用水量指标之内。

同时,配齐配强龙口、干渠、水库及各乡镇基层水管站所工作人员,充分调动国有水管单位水利管理职能作用,建立健全村级农民用水合作社,强化行政村辖区内斗、农渠维护和田间灌溉管理,形成从龙口到田间全过程的灌溉管理体系;利用汛期最大限度引用河道地表水,统筹做好夏灌和源流区引洪封育及塔河干流生态用水,兴利除害。

战鼓催征马蹄疾,砥砺奋进正当时。温宿县水利局将在“十四五”期间,立足科学优化配置和高效利用水资源目标,从规划引领、渠道防渗、横坎儿井、高效节水、农艺措施、水价改革、人工增雪、引洪灌溉、精细管理、科技创新等方面持续发力,全力保障农业发展、工业生产、城镇建设、居民生活快速发展需求,为新时代温宿经济高质量发展提供澎湃动力!

通讯员:刘静

[责任编辑:李振峰]

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