海城区是北海市政治、经济、文化中心，是名副其实的历史文化城区，也是存在415个物业小区、635个“三无”小区的老城区，既有开放式老旧小区，又有封闭式新小区，服务模式差异和基层市域治理难度较大。
党的二十大报告指出，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。近年来，海城区借助创建全国文明城市的契机，创新开展网格化管理，推行“全科社工”服务改革，推动基层治理的规范化、精细化和科学化，破解城市管理难题。
精准划分网格，明确责任阵地
“我们按照任务相当、方便管理、责任明确、无缝衔接的原则，优化基层网格设置。”海城区委组织部副部长苏世珍说，该区创新基层社会治理机制体制，将51个村（社区）划分为469个网格，组建网格党组织，推行街道领导班子直接联系网格，每个网格党组织书记由1名村（社区）党员干部或街道下派党员担任，动员最广泛的力量和最优质的资源参与村（社区）建设，夯实基层党组织战斗堡垒。
“网格的日常工作任务主要是信息收集、便民服务、简易问题处理，并协办党建、综治、卫健、社保、民政、安全生产等工作。”海角街道北部湾西路社区党委书记黄家丽说。
海城区按10大类75项任务制定网格遍访服务事项清单，推动社区治理和服务延伸到最基层，构建政策直通到基层、服务兑现在基层的新时代社区治理新格局，实现人在格中走、事在网中办。2022年，该区组织开展遍访服务群众147159户（次），协商议事1700多次。
推行全科社工，选好网格头雁
记者走进东街街道茶亭路社区党群服务中心，该社区仅保留3个全科窗口，一站式受理群众服务事项，不再是之前一窗专办的服务模式，窗口少了，下沉网格的人员多了，社区服务更精准了。
“自推行全科社工服务模式以来，社区将原来12个专业窗口合并简化为3个全科服务窗口，由全科社工负责驻社区服务，其余社区干部到各自网格开展服务群众工作，服务效率上去了，群众对我们的认可度也提上来了。”茶亭路社区党委书记庞洁说。
“我们通过推行全科社工服务改革，每个社区设置2-3个全科窗口，社区事务一窗办理，充分释放社工力量下沉到网格担任网格长，推动基层社会治理专业化建设。”苏世珍介绍，该区明确全科社工AB岗、错时上下班、节假日轮岗值班等工作制度，推动345名全科社工担任网格长进网格开展精细化服务，实现了从“坐等需求上门”到“主动上门服务”的良性转变。
该区推行区直部门职能工作纳入社区网格服务管理的准入制度，制定《“全科社工”驻中心全科服务类工作任务清单》，进一步厘清区直部门和社区职责，划定社区服务范畴。该区按照“权随责走、事随人走”原则，将驻中心全科服务事项分为8大类15小类34项，精简办事流程，提升服务效能，释放社区工作力量。
育强骨干力量，建设全域网格
“住新安里二巷80岁的叶金杨因为顾虑不愿意去接种疫苗，我年龄与他相仿，就主动上门现身说法，让他放宽心，并协调车辆接送他去接种。能为辖区群众做点事情，我很开心。”中街街道新安街社区新安里网格网格员张济铨说。
“群众的满意是基层网格化管理工作的出发点和落脚点，居民网格员是做好社区网格工作的‘法宝’。”中街街道新安街社区党委书记李春燕说，过去一年，网格员积极参与辖区乡村振兴、疫情防控、创城、社区独居老人摸排服务以及社区治理等各项工作，他们的无私奉献激发了基层治理的新活力。
海城区积极选聘街巷长、楼栋长、小区物业、村（居）民小组长、村（社区）党员、热心群众等担任村（社区）网格员，协助网格长征集群众意见及“三事”、开展业务办理、政策咨询，为居民提供便捷服务，形成居民自我管理、自我服务的长效机制。截至目前，该区共培育选聘网格员2017名。
建立激励机制，提振服务热情
“网格积分既是对我志愿服务工作的肯定，也是对我的激励，今后我将更加积极开展网格工作，为辖区群众做好服务。”近日，西街街道西藏路社区开展网格积分兑换工作，刚兑换到生活用品的网格员陈少荣开心地说。
海城区推行网格员积分激励机制，按上报信息、服务时长等因素对网格员予以积分，定期评选“星级网格员”“最美网格员”等，并颁发证书和奖品；对表现突出的网格员作为村（社区）“两委”干部后备人才，并作为“道德模范”“劳动模范”“文明家庭”“最美家庭”等评选表彰优先考虑人选。
据悉，截至目前，海城区共评选表彰“最美网格员”“优秀网格员”147名，积分兑换物品折价11.02万元，充分提振了网格员的工作干劲和服务激情，进一步营造了“比学赶超”的浓厚氛围。