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资产变资金!湖南会同县积极探索林权抵押贷款

2022-12-08 22:29:12 来源:改革网 

本网讯 记者邢成敏报道“多亏了林权贷,公司凭借流转的1.1万亩松树林向中国农业银行贷款3000万元,目前以1.1万亩的林木基地与补天药业合作投资15亿元,共同筹建会同连山神农中医药健康产业园项目,将全面带动全县的中药材产业发展。“在湖南省怀化市会同县林权抵押贷款发放仪式现场,汇裕林业开发有限公司有关负责人惊喜地表示。

林权抵押贷款发放仪式现场。

会同县是全国有名的“广木之乡”,全县共有森林面积260万亩,森林覆盖率达78.54%。长期以来,广大林农却处于守着绿水青山,靠山不能“吃山”的窘境。为有效破解森林大县林业资源变现难、林农林企融资难题,近年来,该县紧紧围绕集体林权制度改革,大胆探索林权抵押贷款(林权贷),对以往的林权贷进行“升级”,形成了林权抵押贷的“会同模式”,开启了百万亩森林资源变资产、资产变资金、资金促发展的新篇章。

多机构联合发力,确保林权贷普惠性

据介绍,全县范围内凡是有资金需求的林农或林企,持合法有效的林权证或林权不动产权证,均可向银行申请林权抵押贷款。申请贷款前由县政府组织林调队和物价部门免费对所抵押的林木进行资源调查和价值鉴定。银行根据评估的价值,按照不低于30%不超过60%的标准给予贷款。

整个贷款全过程零收费、贷款从提交申请资料到发放贷款最快可在15天内完成、林农单户流贷最高贷款额度为1000万元、流贷单笔贷款最长可达8年、贷款年利率不高于4.2%、贷款可用于合法合规的其他生产经营资金需求……一项项改革福利直抵企业群众心坎,多部门联合发力确保了会同林权贷的普惠性。

建立健全工作机制,保障林权贷长效稳定

近年来,会同县探索出“政府主导、银行主推、保险主保、林农主角、林企主体”的“五主”工作运行模式,通过建立一系列机制保障林权贷的长效稳定。

建立三方参与机制,在贷款活动中形成政府、银行、客户(林农林企)三方协议,约定由县林投公司对林农(林企)所贷的贷款实行有限担保,在贷款人逾期1个月内未还款或银行无法处置抵押林权资产时,由县林投公司启动收储程序,按不高于抵押林权评估值65%的价格进行收储,并按不高于收储价偿还贷款本息,确保银行资产不发生风险。

建立贷款保险制度,为防范自然灾害风险,政府积极引入了林业保险制度,对抵押的林权由贷款获得人按照贷款额度3‰的标准收取保费,确保抵押林木在遭受到虫灾、冰灾、火灾、地质灾害后能及时核实与足额赔付。

建立“四大平台”,为了增强资产的流动性,政府组建了会同县林权评估平台、土地流转平台、林权交易平台、林权拍卖平台为林权抵押贷款提供一站式全链条服务,实行对评估、流转、交易、贷款、拍卖、收储等环节全过程闭环管理,极大提高了银行、林农、企业参与贷款的积极性。

自2021年底启动“升级版”的林权贷后,该县林权抵押贷款进入快车道,社会各界开始纷纷棸焦林业资源,加入林地流转大军。截止2022年7月,全县共发放林权抵押贷款171笔,贷款金额1.3亿元,其中,林农大户和林企通过流转林权获得贷款9800余万元,个人抵押林权获得贷款3200余万元,预计年底可实现发放贷款3亿元以上。


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