改革网广西讯 自广西“乡村振兴+行动学习”项目启动以来，港北区积极推广应用行动学习，聚焦“高标准农田+智慧农田”示范区创建目标，运用“乡村振兴+行动学习”模式，有效解决一批项目难题，推动了项目建设提速增效，建成了广西首个“智慧农田”+“稻虾种养”示范基地，实现“一水两用，一田多收，稳粮增效，稻渔双赢”的良好效益，有效保促进了农业增产增效。2022年5月，港北区在自治区“乡村振兴+行动学习”试点工作电视电话会议上作交流发言。
坚持高位推动，强化“示范引领”
港北区坚持以上率下、示范引领，高位推动项目工作。一是抓牢“关键少数”。实行行动学习“双一把手”推进机制，成立由区委、区政府主要领导任双组长的领导小组，设立7个行动学习工作组，落实5名处级领导包联解决项目建设问题。项目成立以来，主要领导带头研讨项目建设5次，充分发挥“关键少数”的引领示范作用。二是抓好实施团队。整合财政、水利、自然资源等8大部门精干力量，组建跨部门、跨层级、跨领域的项目实施团队，运用头脑风暴和世界咖啡屋等学习方法，制定项目实施方案，列出任务、措施、责任“三张清单”。三是抓深项目融合。着力提升行动学习的聚焦度精准度融合度，组织项目团队找问题、析原因，提对策，开展专题研讨10余次，推动高标准农田项目建设走向前列，6个标段于2021年10月全部开工建设，同比提前2个月开工，同比提前8个月完成施工。
坚持聚焦问题，强化“靶向发力”
坚持问题导向，以找准项目建设的难点、堵点问题作为精准发力、精准施策的关键所在。一是深入调研，明确问题。对项目建设方案进行起底复盘，推行“难点问题书记一线办”工作平台，组织核心团队到深入村屯摸清情况，与农户、施工方等“问题拥有者”实地沟通、走访，共收集到土地流转难、群众意愿不高等23个问题。二是结合实际，澄清问题。充分发挥行动学习促进师的引导作用，科学运用团队列名法、“5W分析法”等方法将杂乱无章的问题归纳分类，找准找实瓶颈问题，共梳理分类出5大类9个主要问题，为“对症下药”“因病施治”打好基础。三是群策群力，提出对策。聚焦关键问题，运用鱼骨刺图法、重要性紧急性矩阵等找出对策，制定周密行动计划，从完善制度、拓展资金投入、加强群众沟通等方面提出9条对策，清晰绘制了项目建设“路线图”。
坚持以知促行，强化“行动共识”
港北区坚持学思用贯通，以守住耕地红线为主线，把推进高标准农田建设，作为群众增收、落实“藏粮于地”战略的重要抓手，不断促成行动共识。一方面，实施导入理念“大培训”工程，组织举办专题培训班，将培训对象延伸到村（社区）干部、村民、企业职工等，系统导入行动学习理念和工具方法，统一团队成员知识结构和话语体系。通过集学集智集力，有效解决了智慧农田建设方向不明、资金投入不足等5个突出难题。另一方面，注重突破等级界限，开展平等对话交流，创新业主方、施工方、设计方、监理方以及乡村农户代表参与的“五方研讨机制”，破解项目初期土地流转后权属不明、租金拖欠等农户担忧的问题，让农户全面参与到项目实施的决策研讨中，促使农户从反对—理解—支持“三步曲”转变，高效完成了1200多亩的土地流转。目前项目亩均产虾达300斤，增产富硒稻150公斤，全部经济效益可达1000万元，辐射带动周边14个村集体发展稻虾产业1万亩，提供就业岗位150多个，联农带农效益显著。
坚持锻造队伍，强化“人才支撑”
坚持建团队即储后备、攻项目即练队伍、出成果即出干部的理念，推动项目发展和干部成长的双向赋能、双向促进。一是在“选”字上下心思。聚焦组建专业化团队的目标，选拨60名优秀干部到项目一线实践锻炼，在各基层行业部门培养了一支掌握行动学习理念与工具方法的干部队伍。二是在“育”字上下功夫。实施农业农村行业促进师培育工程，推广“1+N”传帮带机制（即“1名市级促进师传帮带N名县区促进师”），通过党校学、跟班学、系统学的方式，培育了35名优秀促进师，确保项目建设方向。三是在“用”字上下力气。探索建立近距离、全方位、常态化“三维度”跟踪培养干部机制，以行动学习推动干部破除思维定式，从被动思考转向创新思考，从单打独斗转向团队协作，进一步提升了干部能力素质。目前港北区已有9名干部通过“行动学习+”被发掘提拔重用。