本网讯 记者邢成敏报道 今年来，湖南省郴州市桂阳县大力推进市场主体注册、变更、注销便利化改革，有效激发了市场活力，实现了市场主体激增。今年以来全县累计新增个体工商户8352户，为去年同期的322%，新开办企业2029户，为去年同期的231%，有力地促进了全县经济社会高质量发展。
专区升级加速办。集成服务一站办。在县政务服务大厅开设了“企业开办专区”，要求企业开办关联事项应进俱进，率先实现了集成服务和“一站式办理”。免费刻章提速办。在企业开办首套公章免费刻制的基础上进一步强化服务效率，由市场监管部门共享公章刻制资料至刻章企业，确保2小时送章上门，今年以来已累计为企业免费刻制公章1856套。强化保障限时办。将“企业开办专区”人员增加到7人，各部门各环节配合更紧密、运转更流畅，工作效率大大提升，目前该县企业开办6个联办事项总办结时限已压缩到1个工作日以内，部分单办事项实现“秒批秒办”。
配备辅导网上办。积极推广线上办事渠道，提升市场主体商事登记全程电子化办理比例。多授课勤培训。先后召开了业务培训会10余场，“一对一”指导各级窗口工作人员熟练使用业务系统，并成立全县全程电子化工作群，业务专家入群答疑解惑。设“自助”配“辅导”。在县政务服务大厅和基层市监所设置网上申请自助服务台，配备专业“辅导员”，现场指导或帮助代办。重效能强考核。对基层市监所全程电子化办件情况每季度进行评比作为年度考核重要指标。通过“培训—辅导—考核”组合拳，全县市场登记网办率显著提升，在全省名列前茅。
设置专员帮代办。多形式开展“保姆式”全程帮办代办服务，进一步提升便利度。大厅专员“帮代办”。政务大厅“企业开办专区”、“一件事一次办”及“帮代办”窗口工作人员都能熟练操作企业登记全程电子化系统，主动为企业群众提供全程“帮代办”服务。园区商事园区办。择优选派“园区事园区办”服务专员，定期下园区进企业，主动上门“帮代办”，并通过与“园区事园区办”服务专班的无缝对接，实现园区企业“登记0跑腿”“审批零见面”。镇村培训就近办。持续提升基层“一件事一次办”综窗功能，常态化开展市场主体设立登记系统业务培训，不断拓展服务前移受理业务范围，在乡镇（街道）创新设置“市场主体倍增专员帮办代办市场主体设立、变更、注销事项，截至10月10日已累计为群众企业办理线上登记服务2300余件，实现了商事登记“线上办”“就近办”“都能办”。
主动服务上门办。组建“市场主体倍增工作志愿者服务队”，为群众和企业提供“上门办照”和“上门年报”服务。截至目前，服务队共出动565人次，通过“移动窗口”深入偏远乡镇上门办理市场主体设立3786户，帮助年报2300余户。
告知承诺容缺办。积极落实“证照分离”改革工作要求，申请人只需提交申请书、营业执照、申请人身份证三项资料，通过签订承诺书代替“餐饮服务经营场所设备布局和卫生设施说明”等2项资料，即可容缺申办小餐饮经营许可。小餐饮经营者一次上门可同时领取《营业执照》和《小餐饮经营许可证》，截至10月10日已通过“告知承诺”方式办理小餐饮经营许可52件。
特事特例兜底办。创新设置“商事登记证照反馈专员”，并在县政务大厅“办不成事”反映窗口和各基层市监所公布联系方式，对群众企业遇到的商事登记办事难、办事慢、资料不明白等问题进行兜底服务。自反馈专员设立以来，累计办理群众咨询和投诉6件，满意率100%。