四川眉山市丹棱县把服务企业下沉作为稳经济、稳增长主抓手，全力打好“收官战”
编者按：抓项目、稳投资是稳住经济大盘的重要举措之一。全国各地在深入学习贯彻党的二十大精神的同时，狠抓重大项目建设和有效投资，多措并举推动经济稳进提质。本版今日刊发四川、安徽、湖南等地在优化营商环境、招商引资、助企纾困等方面的措施和做法，敬请关注。
中国改革报四川记者站 何广丙
工业是国民经济的命脉。四川省眉山市丹棱县创新领导干部包保企业和项目推进，带头增强责任感和紧迫感，用“辛苦指数”“实干指数”助企纾困，夯实稳工业经济增长指数。
“坚持问题导向，拿出决战决胜姿态，全力打好‘收官战’，确保全面完成全年目标任务。”11月1日，在丹棱县召开的“下企业、促发展”工业经济攻坚动员会上，丹棱县谋定而动，为工业经济高质量发展按下了“快进键”。
相关数据显示，前三季度，丹棱县规上工业总产值完成全年目标任务的77%，超时间进度2个百分点；规上工业增加值增长2.6%，全县工业投资同比增长12.3%。截至10月，已完成“小升规”10家，工业经济呈现稳中有进、稳中有升的良好势头。
全力以赴助企纾困
“我们的订单已经排到了明年1月底，还有2万多吨的订单未生产，只能加班加点干。”11月1日，位于丹棱经开区的四川品重建工有限责任公司车间内一片忙碌，260名工人正有序开展焊、洗、车、铆等作业，每天100余吨钢结构桥梁构件从这里走向全国各地的基础设施建设一线。
“公司从今年4月底正式全面投产以来，已经完成1.7亿元的销售额，未来2个月将冲刺3亿元销售目标。”该公司总经理陈虎说。
为推动疫情防控、经济发展两不误，今年以来，丹棱县将助企扶企政策落实作为工作重中之重，全力以赴助企纾困，先后印发了《丹棱县统筹疫情防控和经济社会发展奋力实现2022年“开门红”七条措施》《丹棱县稳住经济增长12条政策措施》等政策文件，兑现工业高质量发展扶持资金，多措并举，鼓励全县企业尽快复工复产、满产达产。
截至目前，丹棱县企业共缓交税费8000余万元，106户企业办理了留抵退税4000多万元。为助力企业复工复产，丹棱县经信、金融等多部门合力，从落实金融扶持政策、财政税费政策等方面打出助企纾困“组合拳”：主动对接丹棱县农商行召开中小企业金融对接服务会，联合丹棱县国资金融局及金融机构等集中为该县企业提供融资咨询和借贷服务。仅上半年就为工业企业新增贷款2.05亿元，并为符合条件的企业落实留抵退税、制造业中小微企业延长阶段性税费缓缴等政策，从多维度助企纾困。
甘当企业“小保姆”
“2022年，丹棱县规模以上工业总产值预计同比增长12.5%，规模以上工业增加值增速有望超过4.5%。”丹棱县经信局相关负责人说，冲刺全年目标任务离不开项目引领、产业支撑。
“为确保全县重点项目有序推进，丹棱县27名县级领导把办公室搬到项目现场一线办公，‘一对一’联系，现场解决困难问题、一线指导督促项目建设。”丹棱县政府有关负责人说，为加速项目推进，丹棱县紧盯新开工项目进度，倒逼落地开工、倒逼投资进度、倒逼竣工投产。实行一项目一专班、“三长共抓”、部门联动，将84个重点项目、31项重大工作，实行专项考核，为项目有序推进提供了强力支撑。
据介绍，为有序推进项目建设，在11月1日召开的“下企业、促发展”工业经济攻坚动员会上，与会政府部门负责人都收到了2份独具丹棱特色的文件：《丹棱县“决战四季度、大干一百天”干部联系工业企业明细表》和《进企业“十必问”》。前者梳理出全县50个重点项目，每个项目安排“1+3”（1名熟悉工业或经济运行工作的包保县领导，3名分别来自统计、安全环保和经信经开专业领域的工作人员）的责任落实和跟踪服务模式，确保项目建设、企业发展有人管、能成事；后者将包保工作清单化、简明化，要求相关服务人员紧盯企业产值、税收和固投等关键数据，掌握企业实时生产情况，分析目标任务差距，及时开展督促指导。
打好四季度“收官战”
进入11月份，正是冲刺全年目标任务的关键期。丹棱县抢抓产业发展赛道，从支持企业创新发展、市场主体培育、培训研发归集、“小升规”等具体举措入手，不断推动产业强链、补链，开启了打好决战四季度“收官战”。
“以前我们大包大揽，从买进钢原料到卖出齿轮成品，战线拉得非常长，弊端很大。”今年自从采取购进半成品生产的策略后，四川丹齿精工科技有限公司采购部部长胡利明松了一口气。外派订单让企业经营轻装上阵的同时，还“养活”了一批上游中小企业。
如今，为进一步推动产业聚集发展，丹棱县正从严格落实要素保障政策入手，编制《四川丹棱经开区产业规划》，规划建设食品加工园区（B区），形成以高端装备及核心零部件、绿色新型建材、新能源新材料、农产品及食品加工为主导的“3+1+N”主导产业体系。通过系列举措的有力推进，丹棱县园区产业正实现集约化、科学化发展态势，为“决战四季度、大干一百天”及推动“十四五”产业接续发展，凝聚了强大动能，夯实了坚实基础。