本网讯 今年以来,湖南省郴州市公共资源交易中心按照市委市政府工作部署,聚焦公共资源交易领域关键环节,持续推进“交易方式电子化、交易信息阳光化、交易流程制度化、管理服务标准化、现场管理规范化”“五化”建设,努力打造“办事不求人、高效便捷暖心顺心”一流营商环境,取得良好工作成效。
大力推进全流程电子化交易。持续加大软硬件投入,高质量高标准完成交易服务场地智能化、标准化改造,按时完成省交易中心下发的电子标范本测试与使用;自主开发高标准农田、环境保护等无范本类项目电子化通用范本模板,“不见面开标”、“远程异地评标”实现常态化,进场交易项目“应电必电”“能电必电”,全流程电子化率达到100%,进入全省先进行列。
大力推进交易信息阳光化。在原有网站和电子显示屏公开发布信息的基础上,中心微信公众号增加业务知识问答视频、系统操作演示视频和操作流程图,图文并茂,清晰易懂,使办事群众和市场主体更方便掌握操作;同时拓宽异议(质疑)、投诉渠道,在交易系统中开通异议(质疑)和投诉功能,实现投标人在线异议(质疑)和投诉,业主、招标代理机构和行政主管部门线上处理。
努力实现交易流程制度化。在前几年工作基础上,中心以制度创新为核心,出台《交易项目见证服务负责制》《系统后台管理制》《科长一线工作制》等制度办法,努力实现交易全流程制度化,确保交易工作体系规范,组织严谨,考核科学。
大力推进服务标准化。进一步优化和完善交易业务管理系统,上线“标证通”,推进全省CA互认;出台明确要求招标代理机构不得收取任何形式标书费和报名费;全面推广使用保证金电子保函,拓宽保证金的缴纳方式,切实降低企业投标成本;上线金融服务平台,企业凭中标通知书即可在线上申请专项信用贷款,大大缓解企业在中标后的资金压力,为项目尽快落地提供了重要保障。
大力推进场内管理规范化。出台《评标区管理制度》《代理机构及从业人员进场交易行为考评管理办法》《现场异常情况处理办法》《见证服务管理制度》《“项目负责制”管理办法》等制度办法;进一步优化大数据预警分析系统,对交易活动动态监管和自动预警,有效防范围标、串标等交易风险;定期开展“公众开放日”活动,邀请社会监督员到交易现场开展社会监督,助力市公共资源交易事业的健康稳定、高效快速发展。目前,市公共资源交易中心关于场内管理的经验和做法已被湖南省公共资源交易中心在全省推广,中心也获得全国公共资源交易区域联盟2021年度“公共资源交易制度创新成果奖”。(邓革佑)