按照“能力作风建设年”活动安排部署，哈尔滨市道外区聚焦建立健全优秀村（社区）党组织书记成长进步机制做“加法”、明晰乡镇（街道）职责任务做“减法”，进一步激发村（社区）干部干事创业热情，为加快推进道外区“一山两水三区”建设提供坚强的组织保证。
打破职业发展“天花板”，务实创新做“加法”
村（社区）党组织是联系服务群众的“最后一公里”，为打造一支热爱基层、熟悉基层、扎根基层的干部队伍，道外区委主要领导带队深入社区、网格一线，调研了解社区工作者队伍建设和基层治理情况。针对工作任务繁重、晋升渠道单一等问题，按照省市文件精神，集体研究制定了《道外区关于加强村（社区）党组织书记激励保障工作实施方案》。
聚焦激励保障关键环节，着力推进“冰城头雁工程”，择优将村（社区）党组织书记纳入事业编制，进一步提高待遇保障，破除职业发展“天花板”。保障千余名社区工作者工资待遇，设置3700余名社区“三长”补充基层工作力量，进一步提升服务群众工作质效。通过“给政策、转身份、提待遇”，让广大村（社区）党组织书记“有干头、有奔头、有希望”，以更加笃定的脚步和昂扬的姿态，活跃在乡间田野、穿梭于楼宇之间，在新时代基层治理中闯出新天地、作出新贡献。
明确为民服务“落脚点”，提质增效做“减法”
“上面千条线，下面一银针”是村（社区）工作的真实写照，不少基层干部面对各种纷繁复杂的工作时常应接不暇，对“减负”有着强烈的呼吁和期待。道外区积极回应基层干部关切，以为民服务、减负增效为出发点和落脚点，修订完善《道外区乡镇（街道）职责任务清单（基础版）》，明确了职责划分、任务分解、承办主体、配合实施等内容，将“农作物病虫害监测”“市场摊区招标、自主运营”等与街道无关任务从清单中剔除，对红色物业、党建联合、湿地旅游发展、中华巴洛克景区建设、沿江保护、“红房子”品牌打造等多项道外特色民生工程事项进行任务分解，充分做到实际和特色有机融合，将《清单》做成指导基层一线工作的“行动指南”和解决老百姓操心事、烦心事、揪心事的“便民手册”，进一步构建了边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制。
通过“一加一减”，让实干担当的“领头雁”飞得更高，加快了干部人才的流动，让越来越多的基层干部干事有奔头，有为更有位；让基层治理职责任务“拎得清”，减轻了基层工作压力，让基层干部轻装上阵，集中精力解决群众急难愁盼问题。道外区将持续从机制入手、以实绩落脚，激励广大基层干部踔厉奋发、担当作为，推进基层治理提档升级。（侯军 李浩淼 记者 杜菲菲）