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港南区创新社会矛盾纠纷化解机制提升乡村治理水平

2022-10-18 20:08:26 来源: 陈彬

改革网广西讯 近年来,港南区在社会矛盾纠纷化解的实践中,以坚持将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态作为目标不断探索、创新、总结出构建基层社会治理新格局新机制,提升乡村治理水平。2019年、2020年,港南区荣获“全国信访工作‘三无’县区”称号,2021年度,港南区社会公众安全感满意度位列广西第22名、全市第2名。


实施“维稳基石工程”,筑牢和谐社会根基

搭建区镇村“三级工作平台”,按照上下沟通、左右协调和内部协同“三大运行机制”履行收集研判处理情报信息、接待处理群众来访来信来电、排查调处矛盾纠纷和开展法治宣传法律服务。其次坚持源头、系统、综合、依法治理,实现“小事不出村,中事不出镇,大事不过江”,要求辖区绝大部分的矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,区级平台群众工作部定位为港南区化解矛盾纠纷的终端。平台搭建以来群众工作部牵头协调重大项目及历史积案纠纷案等100多件。


“三官一律”引领法治建设,乡村治理创新发展

结合扫黑除恶专项斗争常态化、长效化机制建设的需要,出台《港南区深入推广新时代“枫桥经验”,创建“党建引领.三官一律”加强乡村治理新模式》活动方案,通过筑坚强战斗堡垒整顿软弱涣散的基层党组织,选好“领头雁”,进一步夯实了党的执政基础。其次开展“三官一律”引领法治建设,由挂点联系的“三官一律”(即法官、检察官、警官、律师)常态化地开展法治宣传教育、法律服务活动、参与化解社会矛盾纠纷。同时推动法治文化进村屯,使村民的法制意识普遍提升,办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾纠纷靠法的法律思维意识和法治方式成为新风尚。桥圩镇党委、政府连续四年被评为“广西民主法治建设先进集体”,桥圩镇新华村被评为“全国民主法治建设示范村”,湛江镇平江村被评为“全国乡村治理示范村”。


探索“政法信访双联”工作机制,从源头上预防和化解矛盾纠纷

实施区镇村三级政法信访双联工程,推动平安建设工作协调机制、信访工作联席会议机制与首席法律咨询专家制度有机衔接,有效联动,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。把学习宣传贯彻落实《信访工作条例》当作当前重要政治任务,通过讲座、传单、横幅、宣传手册、微信群等线上线下形式、多渠道、全方位宣传;成立双联工作领导小组,由领导干部带头接访、下访和约访倾听百姓呼声,全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的各项工作。积极地将“维稳基石工程”、“双联工程”和“三官一律”有效衔接。


畅开化解矛盾纠纷和信访问题渠道,多元化解平台“百花齐放”

成立人民调解委员会,坚持选聘、专兼结合,拓宽选任渠道,丰富选任方式,注重吸收退休政法干警、律师、医生、教师等专业人士参与人民调解工作。目前已在9个镇(街道)成立人民调解委员会180个。其次成立农村土地承包经营权纠纷仲裁委员会,负责调解仲裁农村土地承包经营权纠,自成立该机构以来共指导协调、调解受理土地承包权纠纷案30多。同时制定行政复议体制改革实施方案,围绕法治港南,平安港南建设总目标,整合行政复议职责,健全行政复议工作机制,强化行政复议保障措施。通过集中办理行政复议案件,更好地发挥行政复议“便民、高效、专业”的优势,坚持“以人为本,复议为民”的理念。近两年来共受理行政复议案30多件,为化解行政争议和社会矛盾纠纷维护社会稳定作了重大贡献。


[责任编辑:龚成钰]

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