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安顺市“兵支书”行动引领退役军人立新功

2022-10-17 10:08:15 来源:中国改革报-改革网 

近年来,安顺市探索采取“平台引领、军地联育、政策激励、建功立业”的方式,从退役军人中选拔培养了一批农村基层党组织带头人,带领群众战贫困、谋发展、强产业,取得了显著成效,推出享誉全国的“兵支书”经验,得到党中央、国务院领导同志批示肯定。截至目前,全市共有986名“兵支书”奋战在560个村居一线,覆盖50%以上行政村。其中,51名“兵支书”荣获省市县三级表彰,6名“兵支书”被评为“全省脱贫攻坚优秀党组织书记”,安顺“兵支书”脱贫攻坚代表队荣获2020年度全国“最美退役军人”先进集体。 

平台引领,传承“兵”的情怀

安顺在2018年创新建立了全国首个“新时代军地实践中心”,集中军地资源和优势,共同做好退役军人工作,逐步构建起市、县、乡、村四级退役军人服务体系,有效提高了退役军人的凝聚力、向心力,增强了退役军人的荣誉感、归属感、获得感。

为让老兵思想教育凝心,安顺搭建“2+4”讲习服务平台,即“兵支书之家”“讲习资源中心”2个讲习平台和“贵飞民兵俱乐部”“讲习文化轻骑兵”“瀑乡军民集结号”“塘约见习——致富夜校”4个辅助平台,在退役军人中间大力开展思想政治“大讲习”活动,向退役军人广泛宣讲我党我军性质宗旨,广泛宣讲退役军人为人民服务的先进事迹,先后开展各类讲习教育活动300余场。组织退役军人开展“戴党徽、送党章”、专题党课、主题党日等活动,让退役军人永葆初心本色,始终紧紧围绕在党组织周围。

为让老兵感受到温暖,安顺坚持靠前服务、主动服务,在军地实践中心设立“连心室”、阅览室、棋牌室、健身室等,给退役军人提供了一个交流互动、休闲娱乐、融洽感情的平台。配套出台涉及退役军人就业创业、税收减免、住房保障、子女教育、土地征收等方面的暖心政策。充分运用大数据平台,建立退役军人就业创业服务中心,为退役军人提供就业创业服务,累计帮助退役军人孵化出各类大中小微企业350余家,帮助700余名退役军人实现就业。300余名“兵支书”带头组建特色建筑班组,通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”,向全省各地输送建筑产业工人近6万人。

为给老兵解决问题,安顺在军地实践中心设立“退役军人之家”和“连心室”专门接待来访老兵,采取“老兵问题、老兵化解”的方式,聘请政治觉悟高、熟悉法律政策、办事公道正派的退伍老兵担任接待员,真心倾听退役军人的诉求,扎实开展政策解释和思想心理疏导,构建“法、理、情”相结合的调解服务,引导广大退役军人依法理性反映诉求,努力为他们排忧解难。

军地联育,锤炼“兵”的素质

聚焦打造高素质专业化的“兵支书”队伍,探索构筑了覆盖全面、指向精准、高效实用的“兵支书”教育培训体系,有效提升了“兵支书”的履职能力和专业素质,让广大“兵支书”成长为带领群众脱贫致富、同步小康、乡村振兴的一支尖兵队伍。

安顺在“递进式”培养老兵。围绕“应征入伍、部队服役、退伍回乡、创业发展”4个阶段,探索“兵支书”广选、统训、严管、重用培养选拔模式,分阶段递进式培养“兵支书”。新兵入伍后,开通“成长专线”,及时跟踪掌握服役期间成长情况,建立跟踪培养档案;士兵退役后,组建“兵人才”退役军人人才库,分类引导士兵返乡就业,将其中优秀的退役军人纳入村级后备干部,目前全市共储备村级后备力量3621人,其中,退役军人393名。

安顺在对老兵进行“滴灌式”培育。对进入村干部后备人才库的退役士兵,根据其个人特点和岗位需要,军地联合制定“一对一”的精准培训计划,举办“兵支书”专题培训班,开展退役军人实用技能培训、岗位练兵,让“兵支书”逐步掌握履职所需要的农村基层党建、产业发展等方面的专业知识。针对“兵支书”文化知识相对缺乏、学历相对偏低的情况,组织“兵支书”参加“高升专”“专升本”学历提升班,帮助退役军人实现学历提升。

安顺对老兵进行“体验式”培训。分期分批选派“兵支书”到大坝、塘约等“领头雁”实训基地进行脱产跟岗实训,选派全国先进基层党支部书记陈大兴、左文学等经验丰富的基层干部担任“导师”,亲自给新任“兵支书”讲授做法经验,并采取“现场体验+问题研讨+专业培训”方式开展现场体验教学,切实提升“兵支书”实战能力。目前,全市已建立6个村级“领头雁”实训基地和1个“兵支书”专题实训基地。

政策激励,激发“兵”的斗志

制定出台激励措施,向“兵支书”发放四大政策红包,形成收入有保障、干成有奖励、干好有荣誉的良好格局,有效激发“兵支书”干事创业热情,提高“兵支书”投身新时代发展的积极性。

有经济保障红包。出台村干部报酬与村集体经济增长联结等激励措施,进一步发挥退役军人村干部引领村级发展的作用。建立村干部报酬增长机制,对获得脱贫攻坚年度考核“优秀”的“兵支书”发放一次性岗位补助,对获得1次市级以上表彰或连续获得2次县级表彰的,任期内享受乡镇副科级干部经济待遇。目前,已有12名“兵支书”享受副科级经济待遇。

有产业扶持红包。加强与金融机构合作,推出“兵支书e贷”、退役军人“创业e贷”等融资产品,专项支持“兵支书”“兵经理”发展扶贫产业,有效解决了“兵支书”“兵经理”融资难题,截至2022年8月,“兵支书e贷”累计投放1198笔10796.9万元,退役军人“创业e贷”累计投放154笔1880.2万元。

有政治待遇红包。将政治素质好、工作能力强的优秀“兵支书”推选为各级党代表、人大代表、政协委员,全市先后有131名退役军人村干部被推选为“两代表一委员”。用好定向村干部招录招聘政策,不断拓宽“兵支书”的上升渠道,目前已有一批“兵支书”通过招考进入行政事业单位,,已有3名优秀退役军人选拔进入乡镇领导班子。

有精神激励红包。大力开展“最美退役军人”“十佳兵支书”“十佳兵经理”“十佳兵校长”等评比表彰活动,持续加大宣传力度。近年来全市共有92名退役军人获得省、市、县三级党内表彰。政策激励模式有效激发“兵支书”干事创业热情,提高了“兵支书”投身乡村振兴的积极性。

建功立业,彰显“兵”的价值

当前,一大批退役军人正活跃在我市经济社会发展的第一线,他们在各自岗位上的拼搏付出、建功立业,把“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的军人价值彰显在了各个战场。

涌现出了一批习近平强军思想的传播人。通过军地实践中心的培育引领,特别是“大讲习”活动的开展,我市涌现出了一大批像“全国模范退役军人”杨守亮、“全国脱贫攻坚先进个人”肖正强等为代表的传播习近平强军思想的带头人,通过他们的示范引领和生动实践,全市尊崇军人、拥军优属、拥政爱民蔚然成风,支持国防、参军入伍的热情不断高涨,适龄青年应征报名人数以每年10%的速度持续增长,入伍大学生比例达到85%以上,安顺市多次荣获“全国双拥模范城”。

涌现出了一批基层党建领头人。“兵支书”充分发挥在部队深受党的教育、熟悉党务工作的优势,将他们在部队养成的听党指挥的军魂意识、令行禁止的严明作风、公平正义的意志品质运用到实际工作中,影响和带动了一大批基层党员干部群众,充分激发了基层党建活力,有效筑牢了党的基层战斗堡垒。

涌现出了一批乡村振兴引路人。广大“兵支书”发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风,团结带领群众建立“村社合一”合作社,发展农业产业,壮大村级集体经济,纵深推进农村产业革命,精准运用乡村振兴政策,带领群众发展“村社合一”合作社,壮大村级集体经济,推动农村产业结构调整,让群众增收致富。目前,围绕“兵支书”产业发展,扶持建设项目87个,整合资金投入规模4721.58万元,“兵支书”所在的560个行政村,村村有合作社,扶持121名“兵支书”领办、创办合作社(村级公司)127个。

涌现出了一批和谐稳定维护人。依托军地实践中心“退役军人之家”,“兵支书”自发组建了“老兵议事会”,充分发挥老兵管老兵、老兵帮老兵的作用,主动帮助化解退役军人矛盾纠纷,累计接待来访老兵近2000人次,协调化解矛盾纠纷60余件。

涌现出了一批人民群众贴心人。“兵支书”从群众关注、关心的问题出发,主动受理群众问询,协调解决难点热点问题,为基层群众解决了一大批操心事、烦心事、揪心事,赢得了广大群众的充分肯定,特别是今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,“兵支书”迅速成立了“兵支书抗疫志愿服务队”,组织发动村干部、社区志愿者、村医、辅警、网格员等广大党员,以党支部和党小组为作战单元,迅速投入战斗,主动做宣传、站班岗、测体温、送物资,用行动践行了为民服务的宗旨,为打赢疫情防控阻击战做出了突出贡献。


[责任编辑:罗小丽]

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