“为了修缮自家房屋，我违法盗采河砂。水务部门调查后，鉴于我初次违法且造成的危害后果较轻，对我进行批评教育与普法宣传，并未行政处罚，职能部门执法特别人性化，以后我也不会再做违法的事。”盗采河砂当事人说。
这是黑龙江省司法厅推行包容审慎监管执法“四张清单”制度，柔性执法的一个生动案例。
盗采河沙现场
近日，鹤岗市河道管护中心接到“有人在新华地区阿凌达河五连河口挖取河砂”的举报线索，第一时间将案件线索移送鹤岗市水务局水政监察支队。水政监察支队立刻组织办案人员与河道管护中心工作人员一道赶赴现场，对非法采砂行为予以制止，并锁定证据，当事人承认了盗采河砂的违法事实。
据了解，当事人为修缮自家房屋，擅自在严禁采砂的河段使用农用四轮车进行盗采河砂。鹤岗市水务局组织召开案件审理分析会，一致认为当事人法律意识较为淡薄、缺少法律常识，鉴于其属于初次违法且造成的危害后果轻微，依据相关法律规定，决定运用包容审慎监管执法“四张清单”制度的第一种情形，对当事人进行批评教育，给予不予行政处罚决定，并要求其立即改正错误，将盗采的河砂运回原处，对破坏的河滩进行平整恢复原貌。
鹤岗市水务局召开案件审理分析会
年初以来，省司法厅充分发挥行政执法监督作用，在全省推行包容审慎监管执法“四张清单”制度，包括《不予行政处罚事项清单》《从轻行政处罚事项清单》《减轻行政处罚事项清单》《不予实施行政强制措施事项清单》，进一步优化执法理念，规范行政裁量权，体现执法力度，彰显执法“温度”。
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