中国改革报江西报道(胡朝东 记者 李黄安)江西省赣州市崇义县坚持传承红色基因,探索“红色文化+信访治理”工作机制,将红色文化与信访工作深度融合,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,做好“送上门”的群众工作,获评2020年度全国信访工作“三无”县,2019年至2021年连续3年获评全省信访工作“三无”县,走出了一条新时代基层信访治理的新路径。
健全预防机制,“红色教育”让矛盾纠纷“少发生”
全面推行“街道吹哨、部门报到”工作机制,全县2520名在职党员全部到城市社区报到。注重红色思想育人,深入开展“五红”活动(读红色家书、讲红色故事、唱红色歌曲、观红色影视、看红色展馆)600余次,发挥赣南三整暨崇义革命历史陈列馆、新时代文明实践中心(所、站)和红色文化名村的引领作用,传承红色基因,激发群众爱党爱国爱家乡的情怀,在源头上预防和减少矛盾纠纷发生,形成共建共治共享的社会治理格局。2022年上半年,全县受理信访131件,同比下降26%,办结率100%,停访息诉率97%,群众满意率96%。
完善处置机制,“红色网格”让信访问题“高效办”
创新多元化纠纷解决机制,充分发挥群众自治的智慧和力量,构建基层信访群防群治模式。全县聘请以老干部、老党员、退役军人、退休教师等为主体的“红色调解员”960人,分片协助开展信访矛盾排查和调处。全县129个行政村(社区)划分为241个网格,把社区、村组管理服务量化到人,配备专(兼)职综治网格员241名。充分发挥“红色调解员”和综治网格员与人民群众联系最紧密、最直接的天然优势,打通政策法治宣传、矛盾隐患排查、信访问题调解“最后一公里”,推动信访问题处置快速反应,实现小事不出村、大事不出乡镇、难事不出县、矛盾不上交。2022年上半年,共收集各类社情民情14397条,排查矛盾纠纷隐患980件,化解矛盾纠纷964件,收集上报信访信息16条。
创新服务机制,“红色先锋”让群众诉求“满意办”
围绕为民解难、为党分忧的职责使命,创新信访工作服务机制,广泛开展“红旗先锋岗”创建活动。健全信访工作联席会议制度,完善信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等机制,推行“即时交办、闭环跟办、重点领办、从严督办”等服务工作机制。压实首办责任,建立“事前给清单、事中督查过程、事后强问效”的初信初访闭环管理机制。推行“访调诉”一站式服务,为群众提供信访受理、纠纷调处、诉讼裁决等全链条闭环服务,努力实现“最多访一次”,最大限度减轻群众“访累”。
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