改革网哈尔滨6月11日讯（高宝玲 高琳）近日，哈经开区、平房区首批营商观察员、政务服务体验官持证上岗，营商环境监测点正式授牌。这是哈经开区、平房区持续优化营商环境，构建多维度营商环境检测评价体系的重要举措。
近年来，哈经开区、平房区立足“省内领跑，国内一流”的营商环境建设目标，对标先进，压实责任，精准施策，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断激发市场活力，着力打造一流营商环境，为全区经济高质量发展注入了新动能。
对标对表，自我提升
对标世界银行发布的20项优化营商环境一级指标体系及全国一流标准，先后制定出台两个三年行动规划和一个创新行动方案。经过近三年持续努力，哈经开区、平房区营商环境改革创新取得阶段性成果，营商环境第三方评价全市第一，先后获得国务院发展研究中心政务平台数据赋能奖、政务服务软实力奖、全省十佳政务大厅、全市优秀基层党组等荣誉称号。
评估评价，专项改进
在全省率先引进第三方评估机构，开展区域营商环境评价，根据实际情况确定11项一级评价指标。在8项评价指标进入全国一流水准的基础上，对3项处于全国中游水准的评价指标进行有针对性的改进。出台了年度改革任务清单，先后设立“办不成事”反映窗口；建立个体证照“秒批”改革试点；形成“综合受理、一窗办结”服务模式；与市营商环境局协同开展“承诺即开工”改革试点；利用企业诉求平台线上线下融合受理办理机制，妥善解决企业诉求事项1200余件、兑付资金20多亿元；在全省率先开展惠企政策“免申即享”、“信用代证”、“免跑腿信封”、“涉企检查备案制度”等为民服企暖心改革举措。通过一系列改革，哈经开区、平房区营商环境建设各项工作在全省全市保持领跑地位的基础更牢、势头更好。
监督监测，靶向发力
此次聘任的营商环境观察员、政务服务体验官，分别由人大代表、政协委员、民主党派人士、法律职业人员、专家学者、城乡居民代表、各行业企业代表等组成，设立的营商环境监测点由在社会上影响好、信誉高、具有社会责任感的企业担任，具有广泛的代表性。他们将立足各自行业，通过实际体验、走访企业、开展座谈等活动，广泛收集惠企政策落实情况、企业发展面临的困难和问题、营商环境存在的短板和不足、有关企业（个人）对营商环境的意见和诉求等，构建“收集-分析-响应-反馈”闭环管理链条，为政务守信践诺、政府服务进一步提质增效及精准施策提供依据和导向，提升企业和群众对政务服务和优化营商环境工作的感知度和认同感。
哈尔滨市第十五次党代会提出落实“五个率先”，聚焦“七大都市”建设，全面提升营商环境建设是重头戏。此次哈经开区、平房区特邀营商观察员、政务服务体验官，设立营商环境监测点，主要目的就是形成覆盖全域的营商环境监测体系，对标企业所需、群众所盼，通过监测发现问题，精准施策，有效发挥社会环境监督作用，力争以营商环境建设的“软实力”，为全区全面振兴全方位振兴提供“硬支撑”。