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大兴安岭塔河:林地融合谱写发展新篇章

2022-05-27 12:48:37 来源:本网专稿 作者:段明琦 于化民

      改革网哈尔滨5月27日讯  大兴安岭林业集团公司塔河林业局正式组建挂牌运营一年来,与塔河县政府牢固树立“大林区、一体化”理念,按照国家林草局局长关志鸥到塔河调研时关于“林地融合发展试点”的指示精神,深入推动林地之间全方位、全领域深度融合,全力推进国有林区改革的“后半篇”文章,同台共唱、同题共答、同频共振,林地之间“一片林、一家人、一条心”的氛围浓厚,“1+1>2”的叠加效应正在逐渐凸显,在构建新型和谐林地关系、促进林地融合发展中探索出一条新路。

      党建共融,共建共促。林地双方将党建共融作为一号工程和首要任务,以构建“大协同”党建格局为目标,以“地企联席会议”为融合平台,建立健全了“党委领导、专班统筹、部门配合”的工作体系,深入推进“身在最北方、心向党中央”三融共建,精准实施“红心聚塔·地企融河”党建工程。

      创新推出“一团五盟”和“六聚六合”党建联盟机制,明确理论联学、资源联享、责任联担、活动联办、队伍联建、工作联动六项联建责任,镇场之间、社企之间共建共管、共治共享,先后开展“我为群众办实事”“五六大火反思”“烟头革命”及党员志愿者服务等活动800余次,形成优势互补、融合共促、协调共进的良好发展氛围。

      充分利用县委党校、红色教育基地等培训平台开展联合办学,筑牢林地党建共融的政治教育优势,逐步实现了林地干部素质的提升,同步强化了人才队伍建设。

      构建“大宣传”工作格局,共享共用县融媒体中心和新时代文明实践中心等宣传阵地资源,实现了同一口径、同向发力,同心共谱“塔河声音”。

      共同打造优良的政治生态,塔河林业局纪委与塔河县纪委监委坚持“要事联商、监督联手、信息联通”的工作理念,针对疫情防控、森林防火、纠治“四风”等重点工作开展联合检查、交叉互检,建立健全纪检问题线索移交机制,有效实现了“一口同办”。2021年初,共同组建两个防火督查组,先后开展联合检查26次,建立包含林地双方纪委主要领导的督查反馈群,每日通报督查情况,使森林防火工作质量得到进一步提高,营造了互监共进、携手前行的执纪监督新局面。

      按照国家林草局党组对党建联系工作的部署要求,2021年9月,国家林草局规财司党支部与塔河县委、塔河林业局党委签署了党建工作联系协议,三方在重点工作互联、工作机制互建、主题教育活动互办、学习教育互动和干部人才互培等五个方面达成一致意见,强化政治引领,淬炼党员干部党性修养,推进共建工作落地生根,为林区经济发展、职工增收做出了贡献。

      生态共担,责聚共识。林地双方将一体化推进森林防火作为重中之重,持续加强预防、扑救、保障三大体系建设,坚持“防扑一体、联防联控”的工作机制,切实做到所有防火工作都从一个目标出发、一个口令发声、一个核心指挥。

      完善森林防火应急预案和紧急避险疏散方案,严格执行24小时领导带班、火情报告和调度制度,层层传导压力、层层落实责任;在预防阶段,塔河县积极抓预防统筹,排兵布阵、社会动员、发动群众。管控期间,林地双方采取各自列清单、各自定任务、叠加成一体的工作举措,严格野外火源管理,坚决杜绝人为火发生。

      塔河林业局持续推进森防标准化建设,不断提升专业队伍综合水平和基础保障能力,先后投入资金1735万元,维修林业道路634公里,安装临时管护房31个、塔顶瞭望房8个,购置卫星电话、指挥帐篷等装备228台套,并通过生态感知、北斗巡护系统的投入使用,无人机、防火码的推广应用,有效提高了林火预防的科学性、针对性和精准性。

      在2022“平安清明”战役期间,林地双方党政主要领导以及各责任区处级包片领导分赴一线、靠前指挥,做到工作部署到位,督导检查到位。各企事业单位按照职责分工,各司其职、各负其责,形成强大的工作合力。

      森林消防专业队时刻处于临战状态,做好应急处置突发事件的各项准备,构筑起联防联控、严防严控、群防群控的严密防线,为打赢“清明节”战役奠定坚实基础。

      林地双方按照森林资源管理“一张图”的原则,全面推进落实“林长制”,推行“一长两站两员”管护体系,积极构建“山有人管、林有人看、责有人担”的资源保护格局。

      持续改善林分结构,推动生态修复从一般性保护向提质增效转变,从量的增长向基于碳汇储备转变,高质量开展森林抚育和后备资源培育。两年来,累计完成中幼林抚育70.34万亩,人工造林0.38万亩,补植补造5.68万亩。

      严厉打击破坏森林湿地、非法占用林地以及乱捕滥猎、非法买卖野生动物等违法行为,加强联合执法和宣教力度,立足林区森林资源的系统性、完整性和原真性,加快恢复森林质量和生态系统功能,坚决守好祖国北疆的绿色生态屏障。

      发展共谋,成果共享。在坚持守住生态红线、注重兜住民生底线的前提下,林地双方精心建立“资源互补、平台共用、产业共建、利益共享”的产业发展协调配合机制,充分挖掘林业和政府的发展特色优势,将产业链、价值链、供应链、利益链不断向基层乡镇、林场延伸。

      深入贯彻落实“两山论”,将林业局发展规划及部分专项规划纳入县域经济社会发展总体规划、乡村振兴等专项规划和年度计划范畴,以野生浆果采集、蓝靛果和北药种植、森林畜禽、冷水鱼养殖作为重点产业,并共用共享电商产业园区,积极鼓励职工发展自营经济,从事电子商务,拓宽职工增收渠道。

      以“十四五”发展规划为着力点,共同谋划森林康养、环境治理、供热升级改造等12个千万级项目落地,精心打造生态旅游、生态食品和“双寒”产业项目30个,形成了“一盘棋、一条船、一根绳”的发展格局。

      借助承办“全区旅发大会”契机,科学制定各项活动方案,大力宣传推介林业旅游产业的特色优势,以林地发展的深度融合,推动林地新思路、新模式、新体制的融会贯通、相得益彰。

      社会共治,联心共筑。树立“以人民为中心”的发展理念,林地双方以推进治理体系、治理能力现代化作为共同目标,全力解决职工群众“三最”问题,在社区管理、公共服务、卫生治理、信访维稳等方面,做到林地共管、人员共用、治理共抓,合力促进社会治理、基层治理精准共融、深度共融。

      坚持“扶持政策不脱、推进力度不减、帮扶力度不撤”的原则,与属地政府持续发力巩固脱贫攻坚成果,及时摸清102名脱贫对象的返贫致贫风险,精心建立台账、签订“脱贫巩固手册”,并在技术、物质、精神上给予大力支持,有效防止了返贫现象发生。精准推动家园合建,将林业和地方相关政策进行有机整合,统筹把握,双向发力。

      在疫情大考面前,地企双方合理整合工作力量,联抓联管、联防联控,塔河林业局选调500余名干部职工积极与属地政府联合开展卡口值班、流调排查、核酸监测、疫苗接种等疫情防控工作,形成了同心合力、共克时艰的良好态势。

      受持续强降雨影响,去年6月中旬,塔河施业区内多条河流超过历史警戒水位线,城区洪水泛滥,面对严峻的防汛形势,塔河林业局与塔河县密切配合,立即启动防汛应急预案,林地双方党政领导迅速下沉基层一线,实地查看了解各乡镇、林场居民区、道路、桥涵、管护站以及产业项目场所的水淹、水毁情况,科学决策,周密部署,带领干部职工深入受灾地段开展防汛抢险工作,装砂石、堵决口、疏散被困人员、劝引过往车辆,最大限度地保障了居民群众的生命财产安全。(段明琦 于化民)


[责任编辑:高宝玲]

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