改革网广西-中国改革报看广西,广西改革发展新闻
中国改革报社主办
站内搜索:
加入收藏 设为首页  |  

突出问题导向 破解收益使用瓶颈

​——合山市探索实施村级集体经济收益“因素法分配、预算式管理”工作法
2022-04-25 18:21:30 来源:改革网广西 龚真泽

本网讯 今年以来,合山市针对村级集体经济收益分配不合理、使用流程复杂、为民解忧不够难题,创新实行“因素法分配、预算式管理”工作法,科学合理规划使用村集体经济收入,村级集体经济发展内生动力明显加强、农村基层党组织服务力明显提升,农业农村呈现出新面貌、新气象。


因素法分配,破解村级集体经济收益分配不合理难题


牢固树立“效益为上,发展优先,因素统筹”分配理念,以自治区《关于规范村级集体经济收益分配的指导意见》的分配比例和使用方向为指导,量身定制合山市村集体经济收益分配指导意见,以各村会计年度收益情况为基数,将上年村级集体经济收益按照扩大生产、服务群众、及其他为民办实事经费等三个模块进行划分,再依据各屯总人口、脱贫人口和边缘易致贫人口、村屯获得县级以上表彰情况等相关因素将收益金进行分配,各项因素所占比例由各村结合本村实际灵活调整,有效解决因村干部主观意识、个人好恶造成分配不合理、不公平难题。如北泗镇11个村集体收益共276万元进行分配,其中,212万元用于扩大再生产,49万元用于公共设施建设,15万元用于服务群众福利费。


预算式管理,破解村级集体经济收益使用流程复杂难题


为切实做到“集体的钱集体决策,群众的钱群众做主”,屯级党组织根据分配指标,运用“一组三会”机制,商议本屯年度资金使用计划,切实把决策主体有效延伸到户。村级党组织充分尊重屯级党组织意见,汇总屯级使用计划,参照各级人民代表大会通过财政预算的做法,通过“四议两公开” 一次性审议各屯全年资金使用方案,解决之前使用一次资金召开一次会议,流程繁琐,村“两委”及群众不愿用的问题。


一盘棋谋划,破解村集体经济收益为民解忧不够难题


针对群众关心的“水、电、路、房、就业、就学、就医”等问题,各屯充分利用村集体经济分配的资金,结合“有事找书记”活动,一体化推进屯级基础设施修建等实事,解决基层党组织服务群众“没钱办事”和“无力服务”的资金问题,提高农村基层党组织凝聚力和战斗力,增强农村基层党组织的服务功能和政治功能。如河里镇洛满村双凌屯,充分征求群众意见,利用村集体经济资金8819元检修和更换屯内年久失修的路灯,解决了周边群众夜间出行难、不安全的问题,进一步改善道路交通环境,获得群众一致好评。

[责任编辑:龚成钰]

相关报道: