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四川:念好经济“稳字诀” 打出政策“组合拳”

2022-04-08 16:31:27 来源:中国改革报 

1-2月四川全省规模以上工业增加值同比增长8.8%,增速比全国高1.3个百分点;五大现代产业增加值同比增长14.2%,比规上工业平均水平高5.4个百分点

□何子蕊

□本报记者王进

日前,四川1-2月国民经济主要经济指标正式对外公布。统计数据显示,今年1-2月,四川省规模以上工业增加值同比增长8.8%,增速比全国高1.3个百分点;全社会固定资产投资同比增长10.2%,其中,工业投资增长14.1%;社会消费品零售总额3832.9亿元,同比增长7.4%,其中,限额以上企业(单位)通过互联网实现商品零售额248.3亿元,增长23.6%。总体来看,前两个月,四川全省经济呈现出平稳有序的良好发展势头。

四川省发展改革委相关负责人在接受记者采访时表示,今年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势,四川省委省政府认真贯彻落实中央经济工作会议精神,念好“稳字诀”,打好“组合拳”,狠抓中央“七大政策组合”在川落地落实,全省发改系统紧紧围绕支持项目投资、促进工业生产、激发市场活力等方面主动创新作为,推动各类政策及配套出台形成系统集成效应,奋力冲刺一季度“开门红”,有力促进了四川省经济平稳运行。

稳投资 狠抓项目落地实施

2月10日上午,成都金堂县实施绿色低碳产业建圈强链行动打造绿色制造先锋城市项目集中签约仪式在淮州国际会展中心举行。10大绿色低碳产业重大项目集中签约,总投资129.4亿元,金堂县产业链式招引迎来“开门红”。该县以“双碳”目标为引领,提出构建以绿色制造为龙头的“133”现代产业体系,持续领跑绿色低碳产业发展新赛道,着力培育千亿级绿色产业集群,打造具有全国影响力的绿色制造基地,力争到2025年,全县绿色低碳产业集聚度达85%以上,营业收入达到800亿元。

这样的例子在四川省还有很多。据介绍,今年以来,四川始终抓住项目投资这个“牛鼻子”,围绕以改革创新精神释放投资需求潜力,全力以赴推进项目投资落地成势。先后创新出台抓项目促投资稳增长、扩大有效投资等多项政策措施。省里安排3.5亿元专项资金激励地方项目推进,对能源、水利、交通等国省重点项目用地指标应保尽保,推动项目建设提速增量。今年1月,四川省重点项目完成投资576.4亿元,年度投资完成率9%。

四川省各市(州)把积极扩大有效投资作为稳增长的重中之重,相继出台新政策,充分发挥投资对稳增长的关键作用。南充、德阳、广安、遂宁、内江等市针对性出台抓项目稳投资奖励措施,对省市重点项目建设目标任务完成较好单位和企业给予奖励,对储备项目给予前期工作经费保障,全力保障重点项目加快推进。成都、达州等市实施重大项目攻坚战,加强要素保障,全力推动投资总量保持稳定运行。绵阳、乐山、眉山、凉山等地印发全年重点项目名单,用好项目投资“红黑榜”机制,加快省市重点项目建设。2022年第一个工作日(1月4日),四川集中开工重点项目100个,总投资2322亿元。

稳工业 促进企业达产增产

2月24日,四川省重大项目、投资108亿元的成都新都区首个云计算大数据产业中心——科成轨交航空云计算(大数据)总部基地暨数字经济产业中心项目一期竣工,该项目致力于将打造一流的云计算大数据总部研发基地和数据资源集聚中心。

产业强、经济就强,工业稳、经济就稳。新年伊始,四川突出“及时”二字,及时出台“工业稳增长促发展18条”,“一户一策”做好50强工业企业等重点对象服务,及时打通供给堵点卡点,狠抓产业链供应链稳定和要素保障协调,扩大市场需求。

四川省各市(州)把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,及时出台稳产业新政,充分发挥产业对稳增长的支撑作用,有效促进工业平稳增长。成都、宜宾等对春节期间加班生产、贡献较大企业给予补贴,对规模以上企业稳产满产、新开工和竣工的技改项目投资完成好的企业给予奖励。绵阳、眉山、资阳等创新出台稳工业政策,在生产、投资、市场开拓、生产要素供应、融资等方面给予企业大力支持。巴中出台支持主导产业集群成链发展政策,设定3000万元专项资金支持主导产业发展。

稳主体 激发市场内生活力

过去的一年,四川深入推进改革开放,经济总量达到5.38万亿元,大力支持实体经济发展,新增减税降费近400亿元,市场主体活力不断迸发,新增市场主体135.2万户、达771.6万户。其中,全省实有民营经济市场主体751.6万户,同比增长11.0%;民营企业进出口额2676.6亿元,同比增长44.8%,高于全省进出口整体增速27.1个百分点。而今年,稳市场主体任务艰巨、压力较大。

为此,今年一开局,四川省各市(州)聚焦市场主体关切竞相发力,出台稳市场主体政策和延长疫情期间实施的利企惠企政策,千方百计帮助企业纾困解难,持续激发市场主体活力,尤其是把稳外贸作为稳增长的重要抓手,全力扩大出口、深挖进口潜力、促进外资外贸稳增长。

在前期创新政策基础上,3月25日,成都市第162次政府常务会议审议通过的《关于支持市场主体健康发展促进经济稳定增长的政策措施》,围绕降低市场主体生产经营成本、支持重点行业稳定发展、支持市场主体扩大投资、加大金融信贷支持力度、加强要素保障和提升营商环境等方面提出30条政策措施,进一步加大助企纾困力度,帮助市场主体应对疫情影响、稳定健康发展,保障成都经济运行稳中向好。

四川省结合自身实际,先后创新出台支持中小微企业健康发展“财税10条”“税11条”等政策措施。明确提出将对中小微企业给予单笔最高1000万元资金支持,在全面落实个体经营户税费扣减政策,帮助市场主体纾困解难的同时,四川强化资本招商、外资招商、总部招商,着力提升外贸进出口主体数量和质效。今年1月,四川省办理出口退税18.7亿元、增值税增量留抵退税21.8亿元,推动实现全省市场主体增长持续活跃。

 

[责任编辑:何子蕊]

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