贵州强化监督保障执行 服务发展改革大局
让机关纪委监督实起来执纪硬起来作用发挥强起来
中国改革报-改革网讯 近年来，贵州省发展改革委机关纪委深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻中央和贵州省委、省政府关于推进全面从严治党和加强党风廉政建设的决策部署，积极探索机关纪检工作的有效路径和方式方法，深化内外协作协同、促进上下贯通联动，强化监督保障执行、完善促进发展，精准有效服务全省发展改革大局，为谱写新时代贵州发展改革新篇章提供了坚强保障。
围绕大局强监督促落实 着力让机关纪委监督实起来
贵州省发展改革委机关纪委聚焦“国之大者”、“省之大局”“委之大事”推进监督执纪具体化常态化，以良好的作风推动政策谋划、规划编制、项目建设、改革落地、发展见效，2021年深入从江、望谟等地和下属单位开展专项监督检查5次，配合完成新型城镇化建设专项调研检查2次。聚焦落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理制度强化全过程监督、多维度保障服务，推动中央和省委、省政府重大决策部署、发展改革重点目标任务台账化管理、清单化落实、机制化调度，确保件件有着落、事事有结果，2021年累计发出工作提示35次，开展现场抽查检查6次。积极探索政治监督的有效实现路径和方式方法，聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示、视察贵州重要讲话精神和“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”强监督保落实，多次召开重点工作推进会、协调会、督办会，引导全委党员干部以胸怀全局的公心、当仁不让的决心担当作为、善作善为、办事成事，推动形成“十四五”规划《纲要》、支持“强省会”行动35条、推进水利工程供水价格改革等一批重大规划和政策，促进中石化50万吨PGA、恒力贵阳产业园、宁德时代新能源电池生产制造基地、全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点、观音大型水库等一批重大项目落地建设，2021年争取中央预算内投资156.95亿元、地方政府专项债券537亿元，获批企业债券6支45.9亿元、境外发债和优惠贷款13.79亿美元，为促进全省高质量发展、实现“十四五”良好开局提供了重要支撑。强化党纪法规制度落实的监督检查，协同推动“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等重点任务落实，促进党建业务融合发展，组织开展严肃党内政治生活、支部标准化建设、政治生态研判、重大风险隐患排查等专项调研和督导检查，指导、监督支部规范开展“三会一课”、谈心谈话、“政治生日”和专题组织生活会，推动机关党委、机关纪委和党支部如期完成换届选举，全委党支部标准化规范化建设达标率100%，两个党支部被命名为省直机关星级党支部、示范党支部，一批先进基层党组织、优秀党员干部多次受到表彰。精准督导推动党风廉政建设重点任务落实，切实当好委党组推进全面从严治党的“排头兵”“先遣队”“战斗员”，协同做好党组年度民主生活会、专题民主生活会会前准备、会务服务、会后整改有关工作，统筹推进省委巡视、生态环保督查、脱贫攻坚成效考核、审计等反馈问题一体贯通、联动整改、见到实效，持续营造风清气正的政治生态环境和心齐气顺的干事创业环境。
抓重点破难点出亮点 着力让机关纪委作用发挥强起来
聚焦重大工程项目投资质量效益，运用“项目云”“信用云”“物流云”等信息平台和经济运行监测调度机制，对项目前期工作、决策程序、审批环节、事中事后监管、运行效果等精准有效实施全流程、全“链条”监督，协同推进《贵州省政府投资项目管理办法》落地见效和全省违建项目整改、涉案遗留工程项目处置、违建楼堂馆所清理排查等工作。紧盯重点民生工程实事强监督保落实，用好民生实事调度监督平台和协同联动机制，围绕“两降一推一办”精准打好监督“组合拳”，直接协调落实民生项目2个、投资100万元，在降低物流成本和用电成本、教育医疗保障服务、市场保供稳价等方面推动办成一批实事好事。聚焦社会关切热点强监督保落实，多渠道、多形式问需于民、问计于民、服务于民，广泛听取人大代表、政协委员意见建议，2021年全委承办省人大代表建议140件、政协委员提案126件,办复率、沟通率、满意率均达100%。聚焦脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署强监督保落实，协同推动“双联双促”活动走深走实，2019年为脱贫攻坚帮扶联系点当年考入高等院校的155名学生协调落实教育资助资金15.5万元，2020年帮助望谟县猫寨村协调销售珍珠李近5万斤，主持完成乡村振兴研究报告3篇、近20000字，2个课题获省委重大改革问题调查研究优秀成果一等奖。紧盯专项治理、专项整改精准有效实施监督，协同抓好漠视群众利益问题专项整治、领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利、个人重大事项报告和“以案促改”“以案促教”等工作，配合完成省委巡视反馈问题整改、政治生态分析研判、粮食购销领域腐败问题专项整治、新型城镇化专项督查等工作，始终保持正风肃纪反腐的高压态势。
抓长抓常抓细抓实 着力让机关纪委执纪硬起来
把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，扎紧制度“笼子”、严把执纪“口子”，堵塞监督“盲区”、管理漏洞，不断健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制，研究制定机关纪委年度工作要点并积极推动实施，代拟并报请出台落实全面从严治党责任、加强党风廉政建设的制度方案，每年召开全委党风廉政建设暨警示教育大会，层层签订党风廉政建设责任状、廉洁自律承诺书，紧盯重大规划政策和重要民生事项落实、重点工程项目建设和重大改革举措落地、疫情防控保障服务等精准实施跟踪督导。持续兴“三风”纠“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则和省委有关规定精神，把党纪法规教育、重点工作推动融入监督检查全过程，紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节假日值班、用车、公款吃喝等及时编发提醒短信、开展随机抽查，对精文简会减考适时进行调度、提醒，多措并举推动机关治理效能提升。紧盯“关键少数”织牢织密廉政风险防控网，协同制订权责清单、权力运行图并建立动态调整管理机制，推动落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法治审核等制度，2021年动态调整省发展改革委权责清单事项23项，动态调整制作权力运行流程图23张，研究制定了《行政执法音像记录事项清单》《行政执法行为规范用语指引》,有效规范了行政执法行为。善于运用“四种形态”教育监督管理党员干部，常态化推进党纪法规宣传教育，精心组织开展预防提醒谈话、纪律作风专项监督检查，协同开展处级以上干部廉政提醒集中谈话、新任处级干部任前谈话，先后对16名党员干部规范开展批评教育、诫勉谈话。整合监督力量、拓宽监督渠道，提升监督的针对性、实效性，建立完善科级干部廉政档案，协同完成领导班子政治监督活页，对机关首问窗口、派驻省政务服务中心窗口随机开展纪律作风专项监督检查，与机关工会、办公室、干部培训中心协同开展“厉行节约、反对浪费”常态化监督检查，2021年全委压缩行政经费6%，非刚性、非重点项目支出压缩20%，公用经费压减15 %。充分发挥机关纪委委员、支部纪检委员岗位职能监督作用，举办机关纪检干部素质能力提升培训班两期，选派8名业务干部参与纪检监察部门组织的脱贫攻坚“点穴式”巡视巡察、新型城镇化专项监督检查、粮食购销领域腐败问题专项巡视，选派3名干部到派驻纪检监察组跟班学习、参与案件调查处置工作，探索构建内外协同、上下联动的监督格局，为推动省委、省政府重大决策部署和发展改革重点工作落细落实提供了坚强纪律作风保障。（卢启伦）