本网讯 梧州市长洲区2015年5月被确定为全国29个农村集体资产股份权能改革试点单位之一。近年来，该区结合实际，通过明晰清产核资范围、破解成员确认难点、疏通折股量化堵点、完善运营管理制度、盘活农村集体资产，成功激活农村“三变”改革新动能，提升集体经济发展潜力。2021年，长洲区村级集体经济总收入达1460万元，27个村（农村社区）平均超过54万元；3个村在100-199万元，1个村达200万元以上。
夯实组织保障，压实主体责任
2015年，长洲区恢复镇级经管站，配足编制人员，提供经费支持，形成“一把手亲自抓、各部门分工抓、区镇村合力抓”的各级联动工作体系。出台系列制度文件，形成一个试点总体方案和一揽子指导文件的“1+N”政策体系，为改革顺利开展提供制度保障。搭建农村集体资产监管系统，在长洲区27个村（涉农社区）建立资产台账和集体资产信息化监管平台，实现登记、查询、监管一体化服务管理，推动集体资产管理科学化、规范化、信息化。
理清改革思路，厘清权属关系
一是稳妥开展清产核资。采取成立小组、制定方案等“五步工作法”，全面清查核实集体资产、负债和所有者权益，对账实不符、权属不清等资源资产进行分类研判，确保集体资产底清账明。2021年，长洲区27个村（涉农社区）核实集体资产总额35.3亿元，其中，流动资金6.45亿元、固定资产28.85亿元。二是民主规范确认成员身份。推行“户主申报一调查核实一划定类别一公开公示一大会审议一户主确认”六步工作流程，将成员基本信息纳入长洲区农村股份合作社信息管理系统统一管理，做到全面准确、不遗漏。长洲区27个村（涉农社区）确认集体经济组织成员10.72万人。三是科学合理进行股权管理。将经营性净资产量化到成员，提取公益公积金保障村“两委”运转及公益事业发展经费，构建“量化到人、确权到户、户内共享、社内流转”股权管理模式，实行静态管理办法，以户为单位统一发放证书。长洲区27个村（涉农社区）量化集体经营性资产34.06亿元，配置股份25.04万股，颁发证书4.23万本。
拓展增收渠道，发展集体经济分类指导
一是发展农民股份合作。根据各村组资源情况，建立健全农村集体经济组织，分类指导各村推行“政社分开”，有条件的村探索了村民委员会事务和集体经济事务分离。长洲区共成立股份经济合作社482个，其中，村级股份经济合作社27个，组级股份经济合作社455个。二是整合资源，发展乡村特色产业。积极发挥各村组资源优势，指导资源性资产较多的村组通过整合资源发展乡村特色产业。目前，长洲区创建现代特色农业示范区7个，五星级乡村旅游区3个，打造“离尘不离城”乡村旅游品牌，形成了“一花盛艳、百花齐放”的局面。三是创新模式，发展壮大集体经济。以“一村一品、一镇一特色”为载体，以股份经济合作社参股的形式，发展集体经济。创新打造“股份+旅游产业”模式、“龙头企业+合作社+贫困户”模式、“组企、村企共建”模式等，有效促进集体经济发展壮大。