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平安长洲强治理 激情担当促发展

2022-01-25 17:03:48 来源:改革网广西 史秋兰 赖颖佳

本网讯 近年来,长洲区认真贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神,坚持以人民为中心,强化源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,不断夯实基层基础,实现了“七个不发生”目标,平安建设写出喜人答卷:荣获自治区党委、政府授予2015-2016年度、2017-2018年度、2019-2020年度创建平安广西活动先进县市区称号。在12月15日召开的平安中国建设表彰大会上,长洲区摘取“平安中国建设示范县(市、区)”,这是长洲区在平安建设方面首次获得的国家级最高荣誉,也是梧州市唯一获此殊荣的县市区。


重责任强保障,确保平安建设扎实推进

长洲区始终把党的绝对领导作为第一原则,把党的领导贯彻到平安建设的各个方面。长洲区委书记积极履行平安建设第一责任人责任,及时成立平安长洲建设协调小组,并担任组长。定期召集召开区委常委会议,及时传达贯彻落实习近平总书记对平安中国建设的重要指示,以及中央政法工作会议和平安中国建设工作会议精神,亲自组织研究、部署、推进平安长洲建设工作。坚持树立平安是第一责任的思想,始终把平安建设放在党政工作的突出位置,纳入经济社会发展全局中去谋划和推进,形成了党政领导下各部门齐抓共管、社会力量广泛参与的工作格局。严格落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的工作责任制,把平安建设纳入各级各部门的重要议事日程,做到与经济社会发展同部署、同实施、同考核、同奖惩。进一步强化各级领导的责任意识,将平安综治工作作为镇(街道)目标责任制考核的重要内容,加大工作检查,严格责任追究。全区各部门明确职责,形成工作合力,牢固树立全区“一盘棋”意识,坚持条块结合、上下联动,有效整合维稳资源,既做到各司其职、各负其责,又能相互支持、密切配合,形成了“大维稳”格局。根据治安形势需要和经济发展水平,不断加大对平安建设和综治工作经费的投入。将平安创建经费纳入同级财政预算,对司法救助资金、法律援助资金等给予重点支持,对临时追加平安建设经费给予优先考虑。


敢创新解难题,提升社会管理水平

“新世纪小区东门发现一辆白色小车违停,请及时处理。”近日一大早,梧州市长洲区大塘街道办网格员黄子娟像往常一样在辖区巡查,并将巡查发现的问题拍照取证上报。不到10分钟,公安交警出动处置,恢复了该路段停车秩序。

一个小网格,守护大平安。长洲区建立了网格化信息化管理指挥中心,作为长洲区乃至梧州市网格化建设管理服务工作的试点。建成区、镇(街道)、村(社区)三级综合治理信息化网格化平台,收录民政、卫健、司法、教育等数据,形成综治大数据,实现了共建共治共享,切实为群众解决“急难愁盼”。全区共投入800多万元,建成三级网格化服务管理工作站51个,划分网格581个,充分整合干部力量下沉到社区网格,发挥网格员作用,通过地毯式排查、拉网式宣传、主动式劝导等发现问题并上报,通过指挥中心流转到各相关部门各有关部门及时调处,使各项矛盾纠纷能够得到及时有效解决,极大地提高群众的满意度。

创新“基层治理”长洲模式,以“夜访农户”+“逢五解事”办实事;通过镇村干部夜访农户收集问题和意见,逢周五,区领导、区直各相关职能部门围绕收集问题“靶向发力”协同解决。打造“城市更新”长洲模式,以“党群议事厅”+“街长团队”破难题。在城市小区设立“民意接待厅”18个,让群众足不出户小区就可以反映问题,提出意见建议,构建“1+5+N”街长团队,社区将收集到的意见建议和问题列出问题清单反馈街长团队,由街长吹哨,团队职能部门联动,协同解决群众反映问题。目前,有1320件问题在社区得到快速解决。便捷的反映机制和快速解决问题的协同机制,这是长洲区激情担当,以更优的平安“供给”解决好老百姓急难愁盼问题,让更高水平的平安长洲以人民群众可见、可触、可感的方式实现。“街长制”管理经验获自治区党委政法委推广。

推行“三官一律”工作机制,共参与普法宣传364人次、接收警情信息15个,接待278名群众咨询,为25个案件提供法律援助服务。建立健全了行政调解、人民调解、司法调解、检察监督、保险理赔“五位一体”“三调联动”的道路交通事故损害赔偿调处“一站式”平台,在广大群众中得到了充分的肯定和良好评价。共投入40多万元,建成长洲区青少年法治教育基地,基地少年模拟法庭开庭审判10场,2000多名师生旁听,近万名师生到基地接受了法治教育。


抓基层夯基础,实现共建共治共享

“原来我们享受不到分红的权益,大家都很有意见,自从股份权能改革以后,我们也能像其他村民一样享受到分红。”长洲区长洲镇泗洲村出嫁女陈豪娇高兴地说。近年来,长洲区以农村集体资产股份权能改革试点为契机,坚持法治信访,创新依法解决途径,切实保障股权分红,全力维护“出嫁女”权益。相关经验得到中央、自治区及梧州市领导的高度肯定。

合法 合理妥善处置外嫁女利益,彻底解决了一度困扰基层治理的问题,借鉴此经验,长洲区强化源头治理,通过设立三级综治中心、法律援助中心(工作站)、信访服务中心(站、工作室),城市社区组建基层监管服务团队,农村成立治安联防队、群防群治工作队等基层队伍,建立基层治安防控模式及多元化矛盾调解机制。辖区现有村(社区)警务室7个、基层检察室1个,镇(街道)司法所5个,在建基层法庭1个,相关部门实现人员下沉,工作重心下移。2017来年镇(街道)、村(社区)和人民调解委员会共排查矛盾纠纷达5142件,调解成功5130件,调解率100%,调解成功率达99.77%。组织“长安义工协会”平安义工和“红袖章”治安巡防队等品牌群防群治队伍,开展各类安全防范、矛盾化解、便民服务、警民沟通等活动400多次,参与群众达到10000多人次。在司法救助方面,为94名案件困难当事人申请到国家司法救助金108.46万元;在法律援助方面,共解答法律咨询2930余人次,为1257名群众提供法律援助,挽回群众各项损失800余万元。


高标准强担当,巩固建设丰硕成果

2021年7月31日凌晨,长洲公安分局联合20多个参战单位400多名警力对长洲岛开展“大清查、大收戒”行动,51名涉黑恶、涉嫌吸毒人员相继落网,有力地维护了长洲岛的治安安全。

扫黑除恶是人心所向,长洲区聚焦保障人民安宁,坚持以群众期盼为导向,更快破大案、更多破小案、更准办好案,更好控发案,切实保护人民群众人身权、财产权、人格权。2018年以来,长洲区共收到涉黑恶线索75条,打掉3个盘踞多年的涉黑涉恶团伙,34名团伙成员获刑受罚,扣押、冻结涉案资产2636多万元,查处涉黑涉恶“保护伞”及工作失职失责问题案4件4人,清理不符合条件的村(社区)“两委”干部1人。通过前期线索摸排,2019年3月24日,该区成功打掉一个持枪涉恶团伙,抓获3人并收缴枪支子弹若干。2020年,协助梧州市国家安全机关破获某个专案,获得习近平总书记和中央政法委书记郭声琨同志批示。

落实安保维稳措施辖区安全稳定。对辖区重点人员逐一落实工作专班和“五包措施”,对涉稳人员做好教育疏导和稳控工作。扎实开展扫黑除恶专项斗争,维护社会公平正义。

2017年以来,长洲区社会和谐稳定,群众安全感、扫黑除恶成效指标连续超过自治区平均水平,真正实现共建平安长洲,同享和谐社会。

[责任编辑:龚成钰]

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