2021年，中国汽车产销分别完成2608.2万辆和2627.5万辆。据预测，2022年汽车芯片供应短缺情况将会逐渐缓解，中国汽车市场将继续保持增长
□ 中国改革报记者 付朝欢
全球疫情持续演变、汽车芯片供应紧张、原材料价格持续高位……2021年，在诸多不利因素下，我国汽车产销总量连续13年位居全球第一，并在电动化、网联化、智能化方面取得巨大的进步。
出口创历史新高
在1月12日举行的汽车工业发展情况新闻发布会上，工信部装备工业一司司长王卫明直言，“2021年，是我国汽车工业发展史上极不平凡的一年。”
据中国汽车工业协会最新统计数据，2021年，中国汽车产销分别完成2608.2万辆和2627.5万辆，同比分别增长3.4%和3.8%，结束了2018年以来连续3年的下降局面。
除产销恢复增长外，中国汽车出口创历史新高。2021年，中国汽车出口201.5万辆，同比增长1倍。“近10年来，中国汽车出口一直在100万辆左右徘徊。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋认为，中国汽车产业正在迈入全球化发展新阶段。
在付炳锋看来，直接投资模式发挥了重要作用。上汽集团、长城汽车、吉利汽车等中国车企在海外布局建厂，支撑了中国品牌在海外落地生根，并为未来增长奠定了坚实的基础。
在发布会上，王卫明讲到的一些细节可以解释为什么2021年我国汽车产业能够克服诸多不利条件实现稳中有进、稳中向好。
王卫明提到，针对江苏扬州、浙江绍兴等地疫情对整车企业生产的冲击，通过协调相关部门、地方政府和有关企业，采取点对点运输、封闭式员工管理等方式，累计解决300多家零部件企业的物流运输和复工复产问题。
为了解决芯片短缺问题，不少省市都成立工作专班、投入专项资金，很多整车企业一把手亲自出面协调，派出多只专门队伍筹措芯片货源。
芯片短缺逐渐缓解
自2020年以来，全球汽车行业企业一直受到芯片短缺问题困扰，2021年更为严重，国内外多家汽车企业因此减产或短期停产。
“这一轮汽车芯片短缺的影响因素很多，既有芯片产业自身的周期性影响，也有新冠肺炎疫情、生产工厂火灾等一些突发性因素。”王卫明说。
对此，工信部多措并举保障汽车芯片供应，维护汽车工业稳定运行。比如，指导成立中国汽车芯片产业创新联盟，组织编制《汽车半导体供需对接手册》，提供568款芯片产品技术参数信息和1000条整车和零部件企业需求信息供行业企业参考使用。
此外，配合国家市场监管总局调查处理汽车芯片领域囤积居奇、哄抬价格等不正当竞争行为等。
王卫明说，当前全球主要芯片企业已经在逐渐加大汽车芯片生产供应，新建产能也将于2022年下半年陆续释放，预计今年汽车芯片供应短缺情况将会逐渐缓解。
“也要看到，当前汽车芯片短缺虽逐渐缓解，但仍显紧张，”付炳锋提示，“保持产销稳定增长依然需要全行业共同努力。”
新能源汽车表现亮眼
2021年，新能源汽车全年保持了“产销两旺”的发展局面。
中国工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚将2021年中国新能源汽车产业发展概括为“三个快速”。
产销规模快速增长。全年累计销售352.1万辆，市场渗透率达到了13.4%，同比增长1.6倍左右，连续7年位居全球第一，创造了2016年以来的最快增速。
质量品牌快速提高。纯电动乘用车平均续驶里程从2016年的253公里提高到2021年的400公里以上，消费者质量满意度与燃油汽车持平，月销过万的车型也越来越多。
出口快速增长。全年实现新能源汽车出口31万辆，同比增长3倍多，超过了历史累计出口总和。欧洲市场成为一大主要增量市场，主要集中在比利时、英国、德国、法国、挪威等发达国家，体现了中国新能源汽车的国际竞争优势。
新能源汽车产销规模的增长离不开产业发展配套环境的进一步优化。郭守刚介绍说，截至2021年底，累计建成充电站7.5万座，充电桩261.7万个，换电站1298个，在全国31个省区市设立动力电池回收服务网点超过1万个。
“总体看，我国新能源汽车已进入加速发展新阶段，对全球汽车产业电动化转型的引领作用进一步增强。”郭守刚同时坦言，产业发展也面临双碳目标要求、国际竞争压力增大、产业链供应链安全风险等新形势新问题。
五大利好支撑继续增长
2022年，我国汽车市场能否延续2021年的增长态势？
综合主要整车企业的预判、数学模型分析和各相关机构的研究成果，汽车工业协会预计，2022年，中国汽车总销量达到2750万辆，同比增长5%左右。
付炳锋表示，汽车工业的利好因素，主要表现在五个方面：
一是中国宏观经济长期向好的基本面不会改变，保障了汽车市场持续增长。
二是汽车市场潜力巨大，需求依然旺盛。消费者对新能源和智能网联汽车的接受度不断提高，新能源汽车产业化快速发展。
三是疫情防控常态化，疫情波动对中国经济活动的影响逐渐降低，对汽车市场的影响将进一步减小。
四是芯片短缺逐渐缓解，汽车供给能力将进一步得到释放。
五是新能源汽车市场需求旺盛，尤其是“双碳”目标的实施，更加速了转型的进度。付炳锋判断，2025年我国新能源汽车占比20%的规划目标很可能会提前实现。