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防城港边境管理支队创新运用“一二三四”技战法筑牢边境管控防线

2022-01-21 11:07:22 来源:改革网广西 龚真泽

防城港市是全国唯一与东盟国家海陆相连的边境市,管边固边稳边任务艰巨。为全面整治中越界河——北仑河沿线及毗邻海域治安乱象,推动边海防管控能力提档升级,防城港边境管理支队创新运用“一二三四”技战法,有效遏制北仑河沿线及毗邻海域走私、偷渡等跨境违法犯罪活动,逐步形成全民守边管边的良好工作格局。截至2021年12月,支队各级共查获涉私案件2355起、案值约1.4亿多元,破涉私刑案73起、打击处理110人;查处“三非”案件409起、处理“三非”外国人659人;查处偷越国(边)境案20起,立案侦办偷渡刑案136起,抓获“蛇头”122人,打掉团伙18个,查处偷越国(边)境中国籍人员214人。


构建一个体系

强力推进科技强警,构建支队、派出所、抵边警务室三维视频巡控体系,逐步实现科技巡边管边。健全全天候视频侦查机制。将全市6000余个摄像头接入防城港边境管理支队指挥中心,同步出台视频巡查实施办法,每个值班时段由2名民警(正副班)和1名辅警在支队指挥中心对基层所有监控开展不间断巡查。增派18名人员构建2支视频侦查分队进驻马路所视频巡查室和狗尾赖、北透、民生3个抵边警务室。构建预警信息“推送—核查—反馈”闭环式管理模式。派出3人视频巡查小组,专职管理督导2支视频侦查分队日常运行,并通过实地巡查的形式,排查视频监控盲区和一线警力布防漏洞,指挥边境巡控队、边境派出所、执勤卡点开展巡逻堵截查控。自构建三维视频巡控体系以来,不仅有效缓解了巡控民警疲劳,且战力大增,支队巡控队共查获涉私案件256起,案价值约2000万元,查扣非法改装车辆25辆,打掉囤货窝点20个,查获非法入境人员14人、非法运送他人偷越国边境5人。


用活两种模式

动态调整优化固定值守和流动查两种巡控模式,努力实现警力投入最小化和巡控效果最大化。充实巡控力量。在巡控队原有72名警力基础上,抽调76名警力、14辆执勤车扩充值守力量,并配套完善领导组织架构、考评体系。优化勤务模式。根据管控形势变化,调整11个执勤点位勤务模式,由“固定值守”转变为“巡守一体”,进一步扩大执勤卡点两翼辐射力度,提升警力使用成效。建强情报力量。将东兴边境管理大队情报调查队力量扩充至21名警力,以打开路、以打促治,破涉私刑事案件3起,刑事打击5人,破“三非”刑事案件6起,刑事打击12人(其中组织运送者9人),有力配合策应巡控工作。通过整治,北仑河沿线及毗邻海域涉私活动被压缩的更零散,单批次价值更小,河面涉私货物因无法上岸积压导致腐烂、发霉现象不同程度出现。


完善三个专项工作机制

统筹疫情防控、建党百年安保维稳大局,扎实推进集中打击妨害国(边)境管理犯罪专项斗争、“五清”行动和“净边2021”行动。完善集中打击妨害国(边)境管理犯罪专项斗争机制。共破获妨害国(边)境犯罪案件106起,打击组织运送者105人,打掉组织运送团伙数15个,打击处理三非人员659人,完成移民局督办案件3起,获公安部专项办发文通报表扬1次。完善“清船、清车、清仓、清点”清查行动机制。边境管理、海警、渔政、海事、交通等部门常态开展集中大清查行动2次,顶格处理载运非法出入境人员、走私货物等违法犯罪行为的非法营运车辆、改装车100辆,共计罚款70万元。完善全覆盖净边行动机制。恢复、增设群众执勤点77个,常态开展夜巡,督导履职尽责。通过无人机跟踪定位、秘密力量经营、地毯式治安大清查,拔除涉私货物仓储点17个,“三非”人员中转点1个,实现北仑河沿线及毗邻海域海晏河清。


强化“四黑”管控

构建“四黑”群体排查整治体系。以“枫桥式公安派出所”创建活动为契机,紧盯“四黑”群体、“三无”船舶、重点人员、“三非”人员等4个重点管控对象,落实专人专档管理,共排查列管“四黑”群体707人,全部纳入各单位基层基础工作常态列管。创新中越双边执法合作模式。向越方发出协查通报函4份,开展联合执法行动2次,清理整治“三无”船舶60余条。推行警队负责制。通过筑点织网,将边境辖区刑满释放、涉访涉诉、易肇祸精神病人等510多名重点人员纳入48个网格落实管控,掌握现实表现,确保平稳可控。完善举报奖励制度。提请党委政府将举报奖励经费提高到2000元/人,极大提高了边民举报“三非”违法犯罪活动的积极性,有效压缩了“三非”人员违法犯罪空间。

[责任编辑:龚成钰]

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