重庆市发展改革委主任董建国解读重庆高质量发展
王明高 本报记者 雷茂盛
1月17日，2022重庆两会召开首场专题记者会。列席会议的市发展改革委主任董建国表示，推动高质量发展，创造高品质生活是习近平总书记对重庆的殷殷嘱托。2021年，重庆市深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，把稳增长、促改革、调结构、惠民生有机结合起来，坚定不移推动高质量发展，经济实现了质的显著提升和量的稳步增长。
2021年 ，重庆实现地区生产总值2.78万亿元、增长8.3%，主要经济指标好于预期，重庆市五届人大四次会议确定的各项目标任务均较好完成，高质量发展迈出新步伐。
科技创新支撑引领高质量发展
2021年市委召开五届十次全会专题研究部署科技创新工作，出台了《关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定》。加快建设国家数字经济创新发展试验区和新一代人工智能创新发展试验区，有序推进超瞬态实验装置等重大科技基础设施建设，高水平建设“智造重镇”“智慧名城”。
据统计，重庆大数据智能化企业达8000余家，重点平台企业超过370家；高新技术企业和科技型企业分别达到5108家、3.69万家，科技进步贡献率提升至59.5%。
供给侧结构性改革构建现代产业体系
董建国在会上介绍，重庆坚持以深化供给侧结构性改革为主线，加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。实施支柱产业提质工程、战略性新兴产业集群发展工程和产业链供应链现代化水平提升工程，着力打造国家重要先进制造业中心。
2021年，重庆规上工业增加值增长10.7%，战略性新兴产业和高技术制造业增加值分别增长18.2%和18.1%。推动先进制造业和现代服务业深度融合，加快打造内陆现代服务业发展先行区，培育建设国际消费中心城市，信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业规上企业营业收入分别增长26.1%、12.6%。全年粮食产量创近13年新高。此外，全年粮食产量创近13年新高。
双城经济圈建设带动高质量发展
一年来，重庆扎实推进成渝地区双城经济圈建设，加快建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。全面贯彻《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，召开重庆四川党政联席会议第三次和第四次会议，相继出台综合交通运输、具有全国影响力的科技创新中心、西部金融中心等配套专项规划。
据统计，2021年共实施川渝合作共建重大项目67个，完成年度投资1031亿元，谋划了今年160个共建重大项目。同时启动建设成渝中线高铁，渝西高铁安康至重庆段可研获批。深化毗邻地区合作，加快推进万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等10个区域合作平台建设。启动第二批便捷生活行动，210项“川渝通办”事项全面实施，两地群众和市场主体享受更多“同城待遇”。
“一区两群”协调推动城乡区域融合发展
2021年，重庆持续推进“一区两群”协调发展，加快推动城乡区域融合发展。进一步完善“一区两群”协调发展机制和三个片区建设行动方案政策体系，推动主城都市区“强核提能级、扩容提品质”，渝东北三峡库区城镇群生态优先绿色发展、渝东南武陵山区城镇群文旅融合发展。，
董建国介绍，2021年“一区”与“两群”人均地区生产总值比值预计缩小至1.8倍左右。 实施对口帮扶项目184个、落实到位对口帮扶资金4.2亿元。城乡居民人均可支配收入分别增长8.7%和10.6%，差距进一步缩小。
生态环境保护建设山清水秀美丽之地
在生态环境保护方面，董建国介绍，2021年重庆扎实推进生态环境保护，加快建设山清水秀美丽之地。全面推行河长制、林长制，长江禁捕退捕成果持续巩固，广阳岛生态修复主体完工、入选全国生态修复典型案例，森林覆盖率提升至54.5%。
长江干流重庆段水质保持为优，空气质量优良天数326天，其中优的天数同比增加11天，污染防治攻坚战年度考核为优秀。
共建“一带一路”建设改革开放新高地
董建国介绍，重庆深入抓好改革开放，加快建设改革开放新高地。获批营商环境创新试点城市、服务业扩大开放综合试点、全面创新改革试验区等系列试点示范任务。
据统计，2021年重庆市场主体总量增长10.3%、达到了320.4万户，其中民营市场主体占比为97.4%、比重进一步提高。全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展，不断扩大高水平对外开放，中欧班列（成渝）开行量和货值货量均位于全国首位，西部陆海新通道通达全球107个国家（地区）、315个港口，成为全国首个同时拥有港口型、陆港型和空港型国家物流枢纽的城市，进出口总值增长22.8%。在渝世界500强企业达到312家。
以人民为中心建设高品质生活宜居地
重庆深入践行以人民为中心的发展思想，加快建设高品质生活宜居地。突出抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从政策和项目上加大对城口、巫溪、酉阳、彭水四个国家乡村振兴重点帮扶县的支持力度。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，15件重点民生实事完成年度任务，36件重点民生项目取得积极成效。
2021年重庆 城镇新增就业75.1万人，超年初预期目标15.1万人。义务教育“双减”成效明显，“公参民”、校外培训机构问题有效整改。建设国家区域中医（专科）诊疗中心3个，新增三甲医院3家，跨省异地就医住院费用直接结算全面推开。健全以“一老一小”为重点的人口服务体系，健全普惠托育服务体系，城市社区养老服务基本实现全覆盖。