深化“放管服效”改革、优化营商环境，是法治政府建设的重要内容。认真贯彻落实省“放管服效”改革工作会议精神，就要着眼“三无三可”目标，围绕“便民惠企”根本，创新工作机制，强化服务措施，全面提升行政审批服务效能，稳步推进营商环境工作再上台阶。
把流程优化做到最佳，实现高效审批。持续开展“五减”专项行动，审批事项，从203项压减为195项；审批时限，由法定时限9169个工作日压缩为承诺时限1675个工作日；审批环节，由1422个减少为979个；申请材料，由2564个减少为1735个；证明事项，由175个减少为96个。设置领办代办窗口，凡属于领办代办清单、窗口受理清单的事项，均为企业群众提供“一对一”的无偿领办代办服务。明确代办事项，企业和群众完成材料交接手续后,由代办人员全程代替办理，最大限度减少企业和群众跑腿次数，不断提升企业和群众办事的便利度和满意度。
把审批环节做到最实，实现规范审批。积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革工作，对标一流、担当创新、先行先试、积极探索，把此项改革作为优化营商环境、建设服务型政府的首要任务。紧盯各类重点工程项目，积极探索创新审批服务模式，与重点工程项目单位主动对接上门服务，由“项目单位找审批部门批”变成“审批部门追着项目单位办”。对重点项目实行“专办”，成立项目联合工作专班，确保每个项目都有专人对接；实行项目清单化管理，列出项目需要办理的事项、材料、流程、时限等，做到一个项目一个清单。所有事项，全部通过山西省政务服务一体化平台并联办理。
把便民利企做到最优，实现创新审批。将社保、医保、残联、公安、应急、自然资源等部门和税务、不动产登记、燃气、自来水、邮政寄递等公共服务事项全部纳入政务服务大厅，实现应进必进全覆盖，让企业和群众“只进一扇门，能办很多事”。对办理事项资料流程全公开，审批业务均可在线查询、申报、预审，实现了线上线下受理办理“一个标准”。持续压缩企业开办时间、流程，开设“开办企业专窗”，从“减环节、压时间、降费用”三个方面精准发力，推行“四个一”“三零”服务，将企业首次注册登记、公章刻制、税票和税控设备申领、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等6个环节纳入“一网通办”平台，通过平台“一表填报”合并申请，实现1个环节办理、1个工作日内办结，切实做到企业开办零成本、零跑腿、零见面。
把保障措施做到最强，实现暖心审批。修建自行车、电动车车棚并配备充电桩，极大方便办事企业和群众，提升政务服务整体环境；持续开展“我是办事人”换位体验活动，91人次参加代办服务，代办各类审批业务192件，梳理流程、时限、材料、便民4个方面9个问题，收集建议11条，并及时对相关问题进行整改。不动产登记中心采取多项措施便民利民，优化收费流程，完成对接财政系统，解决不动产登记缴费不便的问题；设立收费专员，负责开具、收取不动产登记费票，做到即受理、即缴费，最大限度方便企业和群众办理不动产登记事项。办理时限实现“0、1、3、5”目标：查封解封、注销登记业务，即来即办；一般抵押登记业务，1个工作日办结；转移登记，3个工作日内办结；首次登记，5个工作日内办结。实行房屋交易、不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”，开辟绿色通道，采用“五加二、白加黑”的工作模式，完成房产登记“清零”行动。建立一设立、两延工作机制：一设立，设立首次登记、转移登记批量窗口，实现一体化登记；两延服务即“延时服务”和“延伸服务”，工作日白天收集资料晚上加班出证，同时把服务链条延伸到楼宇之间、住户家中，不断增强办事群众的获得感和满意度，持续推动优化营商环境工作再上新水平。（贺振龙）