中国改革报-改革网讯（黄振国）深秋，走进湄潭县兴隆镇兴隆村，满目翠绿，一垄垄茶树蜿蜒伸展，晚秋少见的阳光洒下来，茶园像是蒙上一层薄薄的金雾，微风吹过葱郁的茶园，绿色的波浪起伏仿佛置身海洋。
27度恋茶园一隅
“这片茶园是前期通过GPS定位锁定的土地，今年我们在农交中心的交易平台上流转了200多亩地，相比过去，平台大大节省了我们的经营成本，无论是前期同村集体沟通各种土地确权、定价的事情，还是后期我们的茶园再次流转，有平台做保障，茶园主自己也放心。”27度恋茶园管护经理秦信奎向记者介绍。
该公司在全国首创以“企业+合作组织+基地+农户+茶园主”五位一体的利益联结模式进行经营，通过从村集体取得种植基地，委托农民用统一的标准进行管理，再吸引全国各地的人再次流转土地投入资金成为茶园主，拥有自己的定制茶园。在此过程中，实现“资源变资产、资产变资本、资本变资金”，最终打造高标准生态茶园基地，实现茶园经济价值转换，带动茶农增收。
秦信奎正在介绍茶园
该模式中，农户能够有流转土地收入、管护茶园、采购茶青和茶青补贴的收入。秦信奎表示，如今一年每亩地农户能增收2000元左右，等茶叶行情好的年份，增收或许能达到每亩3000元。
这样的模式本是高效增加农村土地附加值的一种有益尝试，但在实际实施过程中，27度恋公司却碰到了来自各个环节的问题，除去要同村集体谈判定价以及确权的问题外，对于该公司直接盈利的茶园主推广一环，许多茶园主对与公司直接签订合同缺乏信任，导致要吸纳更多的茶园主变得很艰难。
正当秦信奎为一系列问题烦恼之际，省农交中心湄潭试点负责人、湄潭县智慧农交综合服务有限公司董事长叶文鑫找上了门。
“湄潭的资金方也就是买家中有许多不是本地人，这就造成在许多环节问题上，买方常常到处跑，都找不对人，搞得耗费大量时间都是做‘无用功’。而对政府来说，这些地适合什么产业发展需要清晰的产业规划。对村集体和农民来说，要交易需要确权和定价，那就要引入测绘和评估......然而所有的问题汇聚到交易平台一端，通过各家会员单位协同处理，就能一站式服务解决农村产权交易全链条问题。我们会为各方考虑，促使每一桩交易能够为地方政府带来成果，为行管部门分担职能，为各镇村解决问题，为企业分担忧愁，为农民带来收益。”叶文鑫说到。
穆虹带队在省农交中心湄潭试点视察
作为全国农村改革试验区，湄潭顺理成章成为贵州省农村资源资产权益交易中心（下称“省农交中心”）的第一个试点县。此前，中央改革办常务副主任、国家发展改革委党组副书记、副主任穆虹带队到省农交中心湄潭试点进行专题工作视察，对湄潭乡村改革试点工作取得的阶段性成果表示肯定，并提出省农交中心赋能农村交易要结合湄潭改革成果和18项国家试点任务来做，并鼓励该中心借助“湄潭经验”总结成功经验、开创先进做法，探索出一条全国可复制、可推广的乡村振兴模式。
据悉，通过省农交中心平台，可完成各类农村资源资产权益的流转交易，促进农村各类产权有序顺畅流转，保障交易双方的权益。同时，交易中心联合服务公司引入优质的产业规划、测绘、财务管理、法律咨询、价值评估等各类市场中介服务机构，形成了集确权管理、金融服务、设计规划、资料收集、资产评估、地勘测绘、项目包装、产品上架、权证代办、法律咨询等一站式服务，减轻了农村资源资产交易双方的办理负担，同时实现市场化收益。
正是在这样的闭环式平台中，27度恋流转了200多亩地，有了平台合法合规的各项要素保障，茶园主们纷纷投来热切的合作意愿。目前，27度恋生态茶园基地的茶园主已从21名增长至120多名，遍布北京、上海、深圳等各大城市。“明年我们计划再流转300亩土地，目前已经有290多亩办好了确权。”秦信奎说。
云南一位茶园主的定制信息，茶园主可通过手机远程实时观察生长情况
“许多茶园主现在每到春夏，都会带上家人朋友来基地体验采茶乐趣，带动了这一片的旅游、民宿经济。前几天，还有一个上海的茶园主打电话来说，春节要带着一家老小过来过年，大家不仅爱上了湄潭茶也彻底爱上了湄潭这个地方。”提起如今的发展，秦信奎笑得开怀。
离兴隆村不远的仙谷山村，“交易就上平台”的观念正深刻影响着村民。无论是土地、林权还是宅基地，村民手中每一块地的流转、出让，基本都通过平台挂牌交易。
刘子军与省农交中心领导交谈中
“在农村产权交易改革中，省农交中心平台在当中为我们解决了比如规划产业、引来买方、通过竞价的方式让土地溢价交易、出具交易鉴证保护大家的权益、引入保险机制等问题。”该村支书刘子军表示，正是这种“设身处地”的服务，让大家放下心来交易。
“我们村现主要发展茶叶，过去村里的荒地、空地，很多都送给人在使用，现在通过平台大家能有收益都很开心。未来我们计划利用这些地发展红高粱、林下食用菌等产业，一来解决土地荒芜，二来解决本地就业问题，三来让农户增收的同时壮大集体经济。”今年11月，刘子军代表村集体将村中一块无人照看的闲置林地在确权后，挂牌上省农交中心平台出让，52.08亩出让价格评估为41.66万，每亩价值近8000元。
随着今年1月1日实施的新土地法中规定“允许农村集体用地入市交易”后，除土地承包经营权、林权、宅基地等纷纷上网挂牌，农村集体经营性建设用地正在成为释放农村土地价值的新领域。
该块27.8亩集体经营性建设用地
3月份，湄潭县鱼泉街道新石居一块27.8亩40年集体经营性建设用地使用权通过省农交中心平台挂牌出让，价值671万元，每亩价值24.1万元，与城市建设用地几乎同价。
农民、村集体闲置土地“变了现”，在湄潭乡村，土地这个相对沉默的要素在流转交易中得到盘活，给乡村振兴带来蓬勃生机，“在农村谋出路、向土地要效益”在湄潭逐渐成为现实。（多彩贵州网记者李晓芳供稿）