本报讯 记者丁南报道 近日，福建省发展改革委印发《福建省“十四五”时期深化价格机制改革行动方案》，明确“十四五”时期深化价格机制改革的目标任务，即到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。
该方案包括六部分，不仅明确了福建“十四五”时期深化价格机制改革的总体要求，还提出了加快完善价格调控机制、推进能源资源价格改革、深化公用事业和公共服务价格改革、创新完善生态环保价格机制以及强化保障等方面的具体举措。
为加快完善价格调控机制，福建从健全价格监测预警体系、加强重要民生商品价格调控、坚持并完善价格支持政策、密切关注大宗商品价格走势、强化市场预期管理等五个方面提出具体举措。其中，重要民生商品价格调控方面，将坚持“调高”与“调低”并重，注重微调预调，到2025年，建立并完善权责清晰、协同高效的重要民生商品价格调控机制。
为深入推进能源资源价格改革，福建主要围绕持续推进电价改革、石油天然气价格改革、农业水价综合改革、城镇供水价格改革，完善水利工程供水价格形成机制等方面提出具体举措。其中，深化电价改革方面，将有序推动经营性电力用户进入电力市场，2025年基本实现竞争性环节上网电价、销售电价由市场决定。
为深化公用事业和公共服务价格改革，福建主要提出推进服务价格市场化改革、清理规范公用事业服务收费、落实公益性服务价格政策等方面的具体举措。其中，推进服务价格市场化改革方面，将适时放开自来水工程安装配套费、有线或光缆电视工程建设费、矿业权交易服务费、牲畜定点屠宰加工服务费、电动汽车充换电服务费项目，取消城市道路上利用贷款或者集资筹款建设的大型桥梁隧道收费项目。
为创新完善生态环保价格机制，福建围绕促进绿色低碳循环发展，提出实施绿色电价政策、完善污水处理收费机制和生活垃圾处理收费机制等方面的具体举措。其中，完善生活垃圾处理收费机制方面，将遵循“谁产生、谁付费”原则，2022年底前建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度，收费标准能够补偿生活垃圾收集、运输和处理成本并合理盈利。
此外，福建还围绕强化统筹落实、扎实开展重点领域成本监审、加强价格成本调查、深化价格认定工作、兜住民生底线、坚持依法治价、加强能力建设等方面，明确改革时间表、路线图、责任人等组织保障措施。其中，依法治价方面提出，2022年底前修订出台《福建省定价目录》《福建省定价成本监审目录》，有效规范政府定价行为。