农村公共基础设施管护是助力乡村振兴发展的民心工程，事关广大农民群众的获得感、幸福感和安全感。今年以来，镇江市按照国家《关于深化农村公共基础设施管护体制改革的指导意见》、省《关于深化农村公共基础设施管护体制改革的实施方案》，紧密围绕省对设区市、省对县（市、区）设置的定性指标内容，制定了《镇江市深化农村公共基础设施管护体制改革行动方案》，全市上下因地制宜，系统谋划，主动创新，不断深化推进农村公共基础设施长效管护工作。
围绕省明确的“农村公共基础设施管护机制落实”目标任务，一是进一步改进管护方式，创新研发镇江市公共基础设施管护一体化平台；二是进一步充实人员力量，快速组建基层“网格化”管护队伍；三是进一步加大资金投入，实现财政资金有效覆盖管护清单设施。通过市县联动，部门协同，全市农村公共基础设施管护水平和质量明显提升，我市管护工作成效得到了省有关部门充分肯定。
1、高规格成立领导小组，健全协调制度。为统筹推动管护机制落到实处，强化机制的协调保障，市政府牵头成立了由常务副市长、农口分管市长担任组长，市政府相关副秘书长、市发改委、市财政局、市农业农村局主要领导担任副组长，相关板块、部门、企（事）业单位分管负责同志作为成员的市农村公共基础设施管护领导小组。各市（区）参照市管护领导小组组织架构，先后成立相应的管护领导小组。上下联动，齐抓共管的优势得到凸显，有效推动了全市深化管护体制改革工作。
2、高起点建立管护机制，完善配套制度。精心编制《镇江市深化农村公共基础设施管护体制改革行动方案》，3月4日，市《行动方案》经市委深改委会议审议通过，于全省率先印发实施。根据先建机制、后建工程的总体原则，全面拉开我市深化农村公共基础设施管护体制改革序幕。根据省《实施方案》要求，先后出台《镇江市深化农村水利基础设施管护体制改革行动方案》和《镇江市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，通过强有力的措施保障为全市推动农村公共基础设施管护体制改革保驾护航。各市（区）根据本地区管护方案，排定工作计划，科学谋划，高起点制定农村公共基础设施管护配套制度。
3、高效率保障资金筹集，拓宽经费来源。全力保障年度用于农村公共基础设施管护的财政支出，市财政根据市农村公共基础设施管护清单，围绕清单中13个大类22项子类科学、合理安排管护资金，年度累计安排财政预算资金6248.2万元，实际支出2959万元。完善资金支持政策，累计安排60余万元用于支持试点地区开展试点示范。
4、高标准实施板块试点，打造示范样板。一方面，全面总结、提炼扬中市 “八位一体”运行维护机制的成功经验，形成 “扬中模式”，在全市范围内积极复制推广，并努力使之成为全省乃至全国推动农村公共基础设施管护工作的示范样板。另一方面，因地制宜选择丹阳市、丹徒区作为我市公共基础设施城乡一体化管护体制改革试点地区，分步骤、分阶段、分类别实施管护体制改革试点示范。科学制定管护试点方案，明确设施类别、工作路径和时间表。通过统一城乡管护机构、统一经费保障、统一标准制定等方式，逐步将城市公共基础设施管护资源、模式和手段延伸到农村。
5、高要求狠抓监督考核，保证长效运行。坚持久久为功、真抓不懈的务实作风，狠抓管护制度落实。将“农村公共基础设施管护机制落实”纳入乡村振兴实绩考核指标，定期调度、通报指标完成情况。市管护领导小组办公室定期督导试点方案实施和管护工作推进情况。通过报纸、电台、部门网站和微信公众号等渠道加强对管护工作的宣传报道和政策解读，充分调动社会各界参与管护工作的主动性与积极性。
尽管该市农村公共基础设施管护水平和质量显著提升，但城乡之间差距仍较为明显，地区之间发展也不平衡。推动农村公共基础设施管护工作只有起点没有终点，我们将在确保省考核指标顺利完成的基础上，不断谋划探索，不断更新理念，敢于大胆尝试，在实践中更多聚焦农民群众的获得感和满意度，推动全市农村公共基础设施有人管、有钱管、有效管。 (镇江发改委农经处 黄钰之)