改革网哈尔滨11月24日讯（武晓云 白铭波 记者 袁小峰）“２０２０年９月１６日，哈尔滨市呼兰区光明社区棚户区改造项目举行合作签约仪式；１０月至１２月，光明社区棚改地块完成经济测算、还建区域修详规划编制及建筑方案、户型规划设计；２０２１年１月开始棚改地块征收摸底工作；４月１８日正式启动征收工作；５月份完成８０％征收签约；９月份完成地块净地工作，除去疫情影响，实际历时仅用４个月，创哈尔滨征收速度新标杆！”作为呼兰区政府整合城市资源、完善城市功能的运营平台，哈尔滨市呼兰区金域铭城发展有限公司积极发挥国有独资公司企业化运营优势，全力谋划主导呼兰老城棚户区改造项目的开发与建设，助力呼兰二次创业发展，取得了良好成效。
呼兰区光明社区棚户区居民代表在改造项目签约仪式上欣喜合影留念
创新开启运营新模式
金域铭城公司是呼兰区政府创新发展模式，与北京北控集团合作而设立的国有独资公司，是区政府整合城市资源、完善城市功能的运作平台。秉承全区一张蓝图，统一规划、统一风格、统一管理，创造呼兰特有模式，平台公司集城市规划、产业定位、招商引资、投融资建设和综合运营于一体功能，以市场化运作为原则，以经济利益为导向，兼顾国企长远的社会效益，以此带动呼兰区域经济的发展。
公司经营管理层及专业技术人员均采用北控委派和市场化聘用的方式选聘。一年多来，金域铭城以完善法人治理结构为目标，以规范决策机制和完善约束机制为重点，逐步理顺区政府、局委办、北控集团与金域铭城的关系，形成了区政府专题会、股东会、董事会、总经理办公会多层次决策体系，使公司的各项生产经营决策均在分工授权体系内完成，充分发挥了公司章程在企业治理中的基础作用。
健全完善中国特色现代企业制度
在完善法人治理结构的同时，以建立权责明确、管理科学的现代企业制度为方向，始终把合规性、程序性放在公司管理的首位，不断规范金域铭城的生产经营行为，保证公司各项工作稳步推进。
公司建立健全了一套完整的内部控制体系规范文件，相继修订完善了《党委会议事规则》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》、《董事会议事规则》、《董事会授权经理层管理办法》、《总经理办公会议事规则》、《企业经理层任期制和契约化管理暂行办法》、《公开招聘制度》、《员工不胜任工作岗位处理办法》、《绩效管理办法》、《薪酬管理制度》、《关于违规经营投资责任追究实施办法》、《重大经营风险事件报告工作制度》等规章制度，为履行好国资委授权并规范行权、科学行权打下了坚实的制度基础。
全力推行任期制契约化管理
推行经理层成员任期制和契约化管理既是完善现代企业制度的客观要求，也是激发企业内生动力的现实需要。金域铭城在北控运营管理下，从成立之初就严格部署实行任期制和契约化管理。明确了“一企一策、一岗一策，定量与定性相结合、以定性为主，强激励和硬约束、刚性退出”的工作思路，制定了公司经理层成员任期制和契约化管理暂行办法，设计了选聘方式方法和操作流程。同时，将指标设定的科学性作为经理层成员任期制和契约化管理的重点要点工作来抓，坚持目标承诺与结果导向相结合，科学精准制定了公司经理层成员任期经营业绩考核指标体系。
坚持市场化用工，加强ＫＰＩ绩效考核
公司积极探索市场化选聘、差异化薪酬的管理机制，健全劳动合同管理、员工公开招聘、管理人员竞争上岗、人力资源优化配置出等制度办法，根据市场情况制定了绩效考核管理办法，建立了完全按市场化的方式进行劳动、人事和分配的管理体系。
公司持续开展全员绩效管理，配备专兼职考核人员，逐级压实考核责任，考核结果作为员工月薪、年薪及晋升选拔任用的重要依据。进一步完善了员工调整退出机制，对绩效考核结果处于不合格，以及违背公司价值观的员工，按照法定程序进行岗位调整、协商离岗待退或协商解除劳动合同，以保障员工队伍的战斗力。
据金域铭城公司负责人介绍，一年多来，金域铭城公司认真贯彻落实国企改革三年行动决策部署，紧紧围绕激发活力、提高效率，按照“统筹谋划、一体推进”的原则，不断深化三项制度改革，完善顶层设计，推动“三能”机制落地，实现“能力决定位置、效率决定用工、贡献决定薪酬”，持续激发企业发展活力，打造高质量发展新金域。