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龙岩新罗区:创新“河长”护河新模式 守护河流“清如许”

2021-11-17 18:21:26 来源:改革网 翟风彩

改革网福建龙岩讯 近年来,福建龙岩新罗区全区水系及周边生态环境得到持续优化,形成了“畔鹭归来,鱼翔浅底、水清岸绿”的生态新罗。亮眼的成绩背后是“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,是始终坚持以推深做实“河湖长制”为抓手的工作机制,是压紧压实河湖长职责,推动河湖长制从“有名”到“有实”的转变过程。新罗区充分汇集各方力量到治河中来,涌现了“护河法官”、“河道110”、“媒体河长”等一大批优秀河长,奏响了一曲河湖保护 的“大合唱”。 

“河长+法官”保驾护航九龙江

九龙江拥有独特的生态系统,是闽西南重要的生态宝库。作为福建省仅次于闽江的第二大河流,龙岩市新罗区人民法院充分发挥生态司法职能护航九龙江。推动以“生态司法+”与“河长”协同机制,把生态司法服务与河长制协同发展相融合,并创新提出“河长+法官”制度,靠前开展司法服务,助推河长制深入开展。

2019年底新罗区人民法院驻河长办法官工作室正式挂牌成立,法院派驻六名护河法官,对应联系河长办督导组6位成员,挂钩所负责片区内各镇(街道)河长、村级河长及河道专管员。

护河法官除了每月固定两天定点在河长办坐班常态化办公,还不定期与河长办工作人员一起巡河督导,发现涉水事纠纷及时化解,并就重点流域治理中遇到的困难和问题,提供法律咨询,提前把好法律关。涉水违法行为,一向是治水中最难啃的“硬骨头”。依靠着“生态司法+”与“河长”协同机制,解决了不少难题。

2020年2月,龙岩市一所正在建设的医院施工方将建筑弃土倾倒至新罗区铁山镇洋头村见龙桥头的河道旁,严重影响了河道清洁及龙津河水域环境。驻河长办法官工作室立刻派出三名护河法官参与河道联合巡查行动,并和施工方耐心沟通,要求施工方及时清理建筑垃圾、恢复原状并对垃圾倾倒处进行消杀。施工方听取了护河法官意见,当日从河道旁清理出42车弃土,并及时做好消杀工作。

“河道110”护河长清

除了护河法官,“河道110”也是治水中一支特殊的“武装”部队。

新罗区大池镇是传统养殖大镇,2016年以前水质常年处于劣Ⅴ类。面对亟待解决的水质,区河长办积极探索河道管理保护新模式,指导大池镇建立“河道110”队伍。

“河道110”隶属大池镇河长制办公室,队员8名,其中外勤6名。下设村级河长护河队、河道专管员护河队、巾帼护河队和养殖协会护河队,共有93名队员。

“河道110”参照公安110出警方式,每周7天,每天24小时巡查,全天候、全时段、全覆盖。制定出“警”快速反应机制,设置举报热线,接到举报5分钟内出发,30分钟内赶到现场查处。目前大池镇“河道110”已经成为建设美丽宜居大池、改善和提升大池镇环境的中坚力量。

 自“河道110”成立以来,该镇共查处各类环保问题860余起,关闭拆除养殖场11.3万平方米,9家塑料米厂全面退出。黄潭河(大池段)水质成功脱了“劣Ⅴ类”帽子,稳定在Ⅲ类水平。

“媒体河长”提升舆论监督  

新罗区的河(湖)长制的创新还远不止此。为了助推河湖长制工作的舆论导向和监督,营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围,新罗区更是在全省首创“媒体河长”。

新罗区河长办与新罗区融媒体中心达成战略合作协议,选聘媒体业务骨干组建“媒体河长”队伍,将主流媒体纳入河湖长制工作体系,利用全媒体宣传矩阵深度宣传河湖长制相关政策以及工作亮点和典型经验,引导和加强公众对河湖保护的责任感和参与意识。

新罗区河长办还把保护河湖的宣传工作深入到学校开展。5月29日,新罗区河长办走进龙岩一中,开启了“落实绿色发展理念,全面推行河湖长制”职业生涯规划主题宣讲第一课。旨在为了鼓励青年一代学子积极加入生态文明建设的行列,为生态文明建设贡献青春力量。

宣讲活动中,工作人员详细讲述了河湖长制的意义、任务及近年来新罗区河湖管护成效等相关内容,分享了有关生态文明建设相关专业的职业规划建议。

“生态文明建设与老百姓的日常生活、生产更加密不可分,该专业毕业生的就业领域相当广泛。”新罗区河长办副主任陈家亮说。

河湖长制进校园活动不仅提高了学生的环保意识,增强了学生爱护河湖、保护河湖的责任感、使命感,也激发了学生对生态文明建设相关专业的学习兴趣,为今后学生升学、专业选择、职业规划等方面提供了重要的参考,也为学生树立了“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观。

除此之外,新罗区还涌现了“龙环河长”、“企业河长”等,将沿河企业、环卫工人、垂钓爱好者等民间力量汇集到一起,共同配合和支持“官方河长”治水,形成河湖长效管护的合力。

众人治河河长清。随着新罗区河(湖)长制的推行,截止今年9月,主要流域16个断面和16条小流域综合水质优良比例均为100%,县级以上集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例持续100%,万安、白沙水库2021年至今水质均达到Ⅲ类水100% 。 

优秀的工作也积累了值得全国借鉴的经验,新罗区河长办总结报送的《二十多年的“小黄河”是如何变清的——龙岩市新罗区以河长制为抓手推动小流域治理的实践》(小溪河水环境污染整治的成功经验模式),被省、市河长办推荐,并成功入选由水利部河长制湖长制工作领导小组办公室和水利部发展研究中心联合编制出版的《全面推行河长制湖长制典型案例汇编》向全国推介。(翟风彩)

[责任编辑:依然]

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