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做好“四篇文章” 推动“四大转变” 以高质量党建领航园区高质量发展

2021-11-10 19:03:17 来源:中国改革报-改革网 肖雄

贵阳国家高新区深入贯彻新时代党的组织路线,聚焦“筑固工程”,做好“四篇文章”,推动园区党建工作实现“四大转变”,为园区经济高质量发展提供坚强组织保障。

一、做好履职尽责文章,由“独角戏”向“大合唱”转变。坚持大抓基层的鲜明导向,厘清各层级、各环节职能职责,让党建工作由“个体”的独唱转为“全体”的合响。一是领导班子包片抓。将园区党建工作纳入全面从严治党重要内容,建立党工委领导班子成员包片联系督导工作机制,定点指导园区两新党组织组建、党建示范点创建。通过包片联系,2020年以来,园区各类龙头企业、重点企业成立党组织32家,创建4个省级、15个市级党建工作示范点。二是组织部门全面考。将园区党建工作情况纳入年度考核,建立基层党建工作项目化管理机制,将项目推进情况纳入年度考核,结果与政策兑现、评先评优挂钩,压实出资人和两新党组织工作责任。三是基层组织联合建。将机关、国企党组织与园区两新党组织结成党建帮扶“对子”,开展联建共建,提升指导工作针对性和有效性。围绕商务楼宇、行业领域等,推动关联党组织开展联建共建,结成7个“党建联盟”,党组织既共同抓党建又共同谋发展。

二、做好协同联动文章,由“单一管”向“全面管”转变。坚持管行业与管党建相统一,整合行业管理部门力量构建共抓党建的良好格局,不断将基层党建的“根系”向园区延伸。一是工商注册联动。坚持党建工作关口前移,在企业工商登记注册、业务办理时,增加党建情况统计调查环节,同时依托园区疫情防控网格、楼宇商圈物业等力量开展两新组织全面摸排,在园区“入口端”做到情况清、底数明,为推进党组织精准覆盖奠定基础。园区两新党组织从2018年的50余家扩大至目前的145家。二是招商引资联动。把党建工作与招商引资工作拧成“一股绳”,将支持党建工作作为重要内容写入企业投资协议,压紧压实出资人的党建工作责任,把主动落实党建责任与抓好项目建设同部署、同安排,做到工作闭环。近三年签订投资协议200余个,均写入党建内容。三是政策兑现联动。把园区企业支持党建工作的情况纳入项目评审范围,在政策兑现及项目扶持评审中按不低于5%比例开展党建评分,引导园区两新组织出资人增强党建工作意识,加大党建工作支持力度,做到尽责有“力”。园区两新组织党建工作考核成绩逐年提高,合格率大幅提升至85%以上。

三、做好激励保障文章,由“被动做”向“主动抓”转变。出台支持党建“十条措施”,破解保障难题,为园区抓好党建工作保驾护航,不断提升两新党组织书记抓党建工作的主动性、积极性。一是强化阵地保障。针对没有活动阵地的问题,建设园区党群服务中心,整合党建、人才、群团及园区服务等20余项服务内容,把服务送到了广大企业、党组织“家门口”。为每个党组织提供不少于5000元资金建设“六有”阵地,累计支持140余家园区两新党组织建设阵地,实现党组织与党建阵地“双覆盖”。二是强化经费保障。针对缺少活动经费的问题,区级层面每年安排不少于200万元经费支持开展党建工作,新组建党组织一次性支持5000元,每年为每名党员提供500元党建活动经费,上缴党费全额返还,为园区两新党组织抓实党建工作创造有利条件。三是强化队伍保障。针对党务工作队伍流动大、积极性不高的问题,选派专兼职结合的70余名园区党建工作指导员,提供“一对一”精准指导。将党组织书记履职情况纳入考核,兑现书记补贴、党建考核奖励等经费。近三年,累计兑现书记补贴100万元,两新党组织书记抓党建的积极性得到明显提升。

四、做好作用发挥文章,由“软实力”向“硬支撑”转变。聚焦园区发展,把党建示范带建在产业链上,带动两新党组织充分发挥“两个作用”,开创园区高质量发展新局面。一是把党组织建设融入园区发展。坚持“产业延伸到哪里,党的组织和工作就覆盖到哪里”,聚焦数博大道基层党建示范带,将重大项目、重点企业作为有效覆盖的重中之重,通过打造党建示范点、建设楼宇党支部、成立重大项目临时党支部等形式,让园区党组织成为推动发展的先锋堡垒。园区两新党组织引领创建了国家级企业技术中心5家、博士后科研工作站10个。二是把党员队伍建设融入人才培养。引导园区两新党组织在出资人、高管和高层次人才中发展党员,优化党员队伍结构,近三年累计在高管、高层次人才中发展党员40余名。建立“一培一转”机制,先将人才培养成党员,再转化为党组织班子,进一步增强园区两新党组织的政治功能和凝聚力,目前园区高管、高层次人才党组织书记占比超过70%。三是把阵地拓展融入创新孵化。立足“发展高科技,实现产业化”使命,切实把园区创新平台、众创空间等变成党建工作的阵地,园区累计聚集各类孵化器及加速器27家,众创空间31家,国家级众创空间5家,让创新创业工作更有“党味”。在创新创业一线,园区涌现出1名全国优秀共产党员、3个全省先进基层党组织及一批省、市“两优一先”先进典型。

下步,我们将围绕园区党建工作部署,持续提升“两个覆盖”、持续培育“头部队伍”、持续强化“辐射带动”,进一步“点亮”园区党建,推动“筑固工程”在园区横向延伸。(贵阳高新区组织人事部肖雄)


[责任编辑:田洪波]

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